深圳福田区福保街道：用“三+”拳法练好社会治理硬功夫

    对于一个社区来说，无处不在的图书馆、艺术展廊，还有充电学习的“第二课堂”，再加上邻里和睦、人人文明，这是大家憧憬的理想家园。在繁华的深圳中心城区，福田区福保街道把这一美好构想变成现实，将便民服务做到了极致。

　　5个社区图书馆、40多门公益课堂、还有社区里的体育赛事“福保杯”、辖区企业的“午间音乐会”……福保街道坚持发展新时代“枫桥经验”历史使命，采取“三+”社会治理模式，用近十年的时间，让居民共享新时代社会治理成果。现在福保街道居民人人争当义工回报社会，全方位融入文明街道创建中，努力打造“至善福保”，构建“共建共治共享”新格局。

以“党建+”为核心，引领基层共建

　　2009年，福保街道作为社区治理改革试验田正式成立。自成立以来，该街道坚持以党建为核心和关键，搭建党委、“两代表一委员”、社会组织、居民等联系平台，并依托社区党群服务中心社会组织枢纽型服务阵地，通过“党建+社会建设”，引导和培育各类社会组织，激发居民社区自治活力。

　　李琦是福保街道的一名舞蹈爱好者，前几年，她聚集了一帮姐妹组建了“金兰”舞蹈队。后来，党群服务中心为她们协调舞蹈训练场地，引导各种参赛项目申报，协助完成社会组织登记注册，“金兰”舞蹈队成为深圳市福田区艺舞人生艺术团，不仅丰富了社区居民的文化生活，还为居民提供了相互交流沟通的平台。

　　据统计，福保街道已累计引入和孵化了184家社会组织，企业参与社区服务累计开展项目339个、活动6819场、直接服务社区居民达40万人次，服务内容覆盖学龄儿童、青少年、老年人、家庭等。

　　同时，社区党委还以“党建+文化建设”“党建+法治建设”等形式，联合辖区社会组织、辖区单位和社区居民，积极参与社区事务讨论和决策，以居民需求为导向，提供丰富多样的文化服务、法律服务，社区的综合环境和基础设施建设不断提高，党委的影响力不断扩大，居民幸福感不断提升。

以“社区+”为基础，提供精准服务  

    社区，是居民享受社会发展成果最直接的场所。如何让社区生活丰富而又便捷,福保街道从居民切实需求着眼，提供精准服务，更好地让居民享受改革福利。

　　“社区+民生服务”，建设社区便捷生活服务圈。福保街道配齐社区教育、医疗、体育、文化、便民服务等各类民生服务配套设施，形成15分钟便捷生活服务圈。同时，街道加强文化建设，目前已有5个社区图书馆，30多支文体团队，40多门公益“第二课堂”……

　　“社区+业委会、物业管理处”，全民参与社区治理。街道积极引导居民将服务意识强、群众基础好、能力素质高、公正廉洁的代表选举作为业委会成员，积极参与到社区治理和居民服务中。

　　业委会成立后，“把物业管理人员都纳入执法管理体系，不仅能解决管理资源问题，实现管理力量社会化，同时，也可以普法到基层”，福保街道执法队负责人表示，通过微信群，将街道领导、业务科长、社区站长、物管处主任信息共享，工作任务直达物业负责人，确保任务传达准确、高效。物业意见建议和困难亦可通过微信反映到街道领导，促进政府决策科学化和民主化。

　　“社区+网格”，实现精细化管理。在今年的扫黑除恶专项斗争中，社区网格员在排查房屋信息时发现，某单元居住人员异常，其将信息报给社区民警，最终端掉了一个卖淫嫖娼窝点。在涉众金融风险企业防控工作中，网格员配合街道工作人员完成了对338家企业核查工作，有效防范了“财大狮”、“黄金盈家”等P2P平台“爆雷”事件，有效维护了辖区稳定，有力提高了街道社会管理的精细化水平。

以“智慧+”为载体，让群众少跑腿

　　自从“智慧福保”工作平台建立后，福保街道通过这个平台，将数据跨级跨域融合、业务系统互联互通、公共管理应常结合、社区服务精准推送，在基层社区精准服务方面走出了一条新路。

　　在“智慧+政务”方面，街道依托大数据平台，整合民政、公安、工商、计生等部门信息资料汇集成政务服务信息库，实现让数据多跑腿，让群众少跑路。今年以来，平台通过大数据筛选高龄津贴服务对象，街道累计向186名符合条件的老人精准发放津贴。

　　如果说“智慧+政务”实现了精准主动服务，那么“智慧+管理”，则实现了动态高效监管。目前，街道已在保税园区两家企业试点运行安全生产动态监管系统，利用物联网设备动态采集监测企业安全设备状态参数，及时展示企业安全生产动态，通过数据的决策分析强化企业安全生产主体责任，增加发现隐患隐情的手段，提高了街道对整个企业安全生产监管效能。