解放思想 主动作为 服务保障新旧动能转换重大工程

　　新旧动能转换是山东省第十一次党代会确定实施的重大工程，山东新旧动能转换综合试验区是党的十九大后获批的首个区域性国家发展战略，也是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。青岛市市南区委政法委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省委省政府确定的目标思路，准确把握新机遇、新挑战、新任务、新要求，充分发挥政法机关职能优势，坚决服务保障好新旧动能转换重大工程，为实现山东省创新发展、持续发展、领先发展而努力。

促发展 提供强力引擎

　　新旧动能转换，是我们面临的重大政治责任和必须完成好的重大政治任务，是经济社会发展的重大历史机遇。政法机关要跳出政法看政法，自觉把政法工作置于党的工作大局、经济社会发展全局中谋划和推进，依法保障好新旧动能转换主体权益。

　　一是立足预警预防，保护企业权益。市南区委政法委定期组织开展涉企稳定风险隐患排查化解活动，依法妥善处理新旧动能转换过程中出现的矛盾纠纷，保护企业自主经营权和财产所有权。建立政法部门经常性联系企业制度，走访重点税源企业、总部型企业、高成长性企业等40余家，提供法律服务90余次，协助完善管理制度70余项，为企业家专心创业、放心投资、安心经营创造前提。

　　二是注重规范监督，防控金融风险。市南区委政法委以防控金融风险为重点，组织开展打击金融领域问题综合整治专项行动，妥善处理金融案件中的查封保全等问题，保护企业正常经营。加强投融资法律监督，与区金融办建立联席会议制度，依法鼓励支持银行和其他金融机构投资创新活动。

　　三是强化司法保障，减轻企业负担。探索完善法院生效判决执行机制，综合运用查控、信用惩戒、司法处罚等执行措施，及时解决企业发展资金需求，保障企业债权及时实现。深化知识产权民事、行政和刑事审判“三合一”审判机制，加强对新兴文化产业的著作权保护，依法处置侵犯知识产权犯罪行为。

强服务 提供强健支撑

　　实施新旧动能转换，营造优商环境，既需要有硬件设施方面的改造提升，也要有服务软环境的优质高效。政法机关要紧紧抓住上合青岛峰会带来的新机遇，充分发挥政法职能作用，进一步放大峰会效应，全面营造国际化法治化便利化的发展环境。

　　一是加强队伍建设，提升服务能力。市南区委政法委大力推进在职干警正规培训和定向培养，加强政法队伍正规化、专业化、职业化建设。深化与法学院校的交流合作，连续5年在中国政法大学、浙江大学等全国知名法学院校举办政法维稳综治干部培训班，400余名干警参加培训，出勤率、合格率均为100%。

　　二是实施流程再造，提高服务效率。将“一次办好”改革作为打造精简高效政务生态的有力抓手，进一步简化政法部门审批事项，深入推进智慧审务、检务、警务建设，让数据多跑腿，让企业和群众少跑路、好办事、不添堵。

　　三是发挥资源优势，提升服务质量。发挥市南区服务业集聚、律师资源雄厚的优势，会同区商务局搭建招商引资服务平台，成立由盈科、京师、凯恩等6家律师事务所50名优秀律师组成的招商推介律师团，积极将律师服务的优质客户引入市南区。目前，已落地企业2家，注册资金6500万元。

保平安 提供强久护航

　　平安是第一保障，是一个城区的最美名片，市南区已连续3届获评“全国平安建设先进区”，荣获全国综治最高奖“长安杯”。进入新时代，政法机关精准聚焦为新旧动能转换创造平安稳定的社会环境，着力打造全国发案最少、秩序最好、群众最满意的“平安高地”，加快建设更高水平平安市南。

　　一是服务楼宇经济，推进平安创建。市南区委政法委坚持把推进平安商务楼宇创建作为护航新旧动能转换的重要载体，成立由公安、安监、消防、工商、商务等部门参加的商务楼宇综治工作站，定期培训楼宇安保队伍，促进楼宇安全防范前端管理。将商务楼宇作为“竖起来的网格”，聘请经营者为专职网格员，在楼宇物业保安中发展治安联络员、情报信息员，加强基础信息动态采集，动态掌控楼宇治安形势。

　　二是优化治安环境，筑牢安全屏障。深入推进“雪亮工程”建设，科学规范布设人脸识别、天网视频、WIFI热点等数据终端，指导商务楼宇更新升级内部监控系统，构建视频探头封闭成环、汇聚成网、远距离全景把握、近距离深度观测、大区域就近感知的立体化、集成化、精准化、无缝化社会面防控体系。

　　三是推行公众保险，做实托底保障。充分发挥保险在服务新旧动能转换和经济社会发展中的杠杆作用，积极实施以民生保障为底线，以公共安全防范为中心的社会公众安全险模式。