四川律师行业党建进行时 从“有形”到“有效”全覆盖

　　本报讯（记者钮国洪 黎志飞 □罗思章) 为了深入贯彻落实习近平总书记关于加强律师队伍建设的重要指示精神,2017年10月26日，司法部党组成立了中国共产党全国律师行业委员会，全国各地律师行业协会纷纷贯彻落实。四川川省律师协会积极参与党建工作，把党建工作从“有形”做到“有效”全覆盖。近日，民主与法制社记者走访了四川省律师协会和部分律师事务所，就该省律师行业党建进行了探访。

理顺机制 党的领导为根本

　　“我们以前叫四川省律协党委，现在叫四川省律师行业党委，这两个字的变化意义非凡。”四川省律师协会秘书长付仲说，成立律师行业党委说明律师的工作是在党的领导下开展的，党委是核心。据他介绍，四川省律师行业党委于2018年1月成立，截至目前，已经召开了6次党委会议，各市州的律师行业党委也在今年5月底全部成立。最新统计数据显示，该省共有执业律师2万余人、律师事务所1329家，有党员律师6800人（约占全体律师1／3），建立律师事务所党组织790个，包括党委1个、党总支3个、党支部786个（单建516个、联建270个），党组织覆盖率为80.96%，对没有党员的律师事务所，选派了党建联络员。

　　四川省律师协会近半年以来面向社会进行了几次大规模的招聘，其中就包括宣传、文案、行政党务等岗位。“我们成立党委后第一件事就是理顺各项机制，明确责任和职能，要让各个环节动起来。因此在经费、机构、人员配置等方面做了大量工作。”付仲说，首先完善了六大类的制度和工作职责。

　　班子运转开来，四川省律师行业党建工作也得到了肯定。今年“七一”期间，四川省委“两新”工委与省司法厅党委对律师行业30个先进党组织和50名优秀共产党员予以集中表彰。在第九届全国律师代表大会第二次会议上，中国共产党全国律师行业委员会隆重表彰了95个先进党组织、198名优秀党员，其中，四川有3个党组织和6名党员名列其中。

　　“从面上看，我们基本做到了有形覆盖，但有形到有效，还有很多工作要做。”四川省律师协会会长程守太说，结合党建和律师行业的发展做了详细的规划。

划工作重点 党建占四分之一

　　在调研交流中，记者发现，根据四川省律师协会的工作安排，约四分之一的工作内容均和党建有关。“做律师很忙，现在到律协来做这些工作显得更加忙了。”一名年轻律师笑称，以前办案子还能和领导常常见面，现在做党建工作1个月也难见领导一面。

　　“12月份，探索创新建立指派党建指导员、联络员制度，落实‘三会一课’……”这是四川省律师协会的一份工作清单。由此可以看到针对律师行业的党建，当地已经拿出了系统的方案，各项工作的推进落实到截止时间和责任人。有关工作人员表示，这样的发展规划，律协罗列了78项。

　　根据工作规划，将构建党支部“五位一体”工作模式，将党支部建设“十个标准化”引入律所相关工作中，切实加强律师事务所党组织规范化建设。“我们要把目前一些处于游离状态的党员律师纳入规范管理中，即便是兼职律师也要参加律所党支部的活动。”付仲透露，还将筹划建立四川省律师行业党校，建立常态化的培养、学习机制。今年12月，即将召开全省律师代表大会，届时会修改四川省律师协会章程，进一步从制度上完善优化，将党建的经费等予以明确。

促行业发展 党建与队建结合

  据了解，四川省律协制定了《四川省律师业发展规划（2018—2021）》，其中就明确提出，要始终坚持党的领导，保障正确政治方向。“党建是方向盘，是核心，党建要与队伍建设相结合，以党建助推律师行业的发展是终极目的。”程守太表示，这个发展规划也算是给该时期四川律师行业发展描绘的蓝图,到2021年底要实现“54321”目标。5是指总体收入要达到50亿元；4是要达到400家文化强所；另外，要建设300家党建标准化律所；再建设20家年收入超过5000万的综合性强所；最后就是打造双一流：一个是一批领军人才，另外就是打造10家收入过亿的律所。

  近年来，四川省深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，四川律协按照中央、省委决策部署践行系列“一带一路”法治建设保障，结合实际推出“组合拳”。程守太表示，四川律协将继续鼓励和支持律师协会、事务所党组织和党员积极参与地方立法、担任法律顾问、推动“法律七进”等。