内铸精神 外树形象——黑龙江省佳木斯市看守所打造全国标兵品牌

    佳木斯市看守所是黑龙江东部地区的国家一级看守所，占地面积4.6万平方米，建筑面积2.7万平方米，核定羁押数量1500人。在全国公安监管系统评比中，佳木斯市看守所连续十一年被评为“国家一级看守所”，连续六年三届被授予“全国标兵看守所”的称号，用实际行动践行了习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，为黑龙江省公安监管系统赢得了荣誉，打造了全国标兵看守所品牌。

安全是看守所工作的第一要务

　　近年来，佳木斯市看守所以坚忍不拔、恪尽职守的钉子精神，多措并举，实现了连续27年安全无事故。

　　一是健全制度，抓好落实。佳木斯市看守所科学设置了7个岗位，制定了九项岗位制度，建立健全9个方面、15项工作制度，为安全工作打下了坚实的基础。同时，看守所还制定了系列检查制度，通过所领导24小时带班随时查、处突应变大演练等“七查一演练”，有效防止意外事故发生。今年以来，各个节日及重大安保节点，看守所均提前召开会议，进行安全大检查。

　　二是“人防、技防”联动。看守所通过科学分工和严格管理，依托指纹考勤，交接岗位记录和巡视刷卡系统，实现了民警能动防范和门禁、电网、监控、报警等多种安全设施防范无缝衔接，确保安保工作万无一失。

　　三是将羁押责任纳入量刑情节。看守所争取市检察院、市中级人民法院等部门支持，在黑龙江省率先联合下发了《关于将在押人员在看守所羁押期间表现纳入量刑情节暂行规定》，于2017年底试行，创造了和谐的监管环境。今年已给表现良好的习某、田某等人出具从轻量刑建议书，分别被审判机关采纳。

　　四是对所有送达羁押人员应收尽收，服务大局。特别是今年以来，配合中央扫黑除恶专项斗争，比上年多收押126人，其中涉嫌杀人、伤害、抢劫等情绪不稳难管对象56人。羁押任务来临时，看守所严密组织，有序收押，对个别难管对象逐级谈话教育、正确引导，确保收得下，管得住。

法治文明是看守所的践行宗旨

　　佳木斯市看守所以尊重生命，维护权益的人文精神，不断改善羁押人员的生活环境，大力开展思想教育转化，努力提升公正文明的执法水平，树立了公安监管工作的良好形象。

　　一是广泛给予人性关怀。推行科学食谱，设置营养餐、病号餐，每天抽样保存三餐，防止疫情发生。每逢传统节日改善伙食，对回民在押人员提供清真食品。给未成年在押人员举办生日会，给贫困释放人员筹措路费和衣物，让法治文明的阳光照亮归途。

　　二是深入开展教育转化和心理矫正。今年9月，职务犯罪人员孙某现身说法，给新入所的30名在押人员讲述了自己克服抑郁的经历和方法，听讲人员普遍反映讲座有理论、有实践，减轻了心理压力，稳定了情绪，安心在押生活。这是佳木斯看守所“在押人员思想文化教育工作”的一部分，采取管教入室讲解、外请专家教授、在押人员自我教育三结合的方式，对在押人员开展各方面教育，在促进监室秩序稳定方面取得了良好效果。

　　三是用现代信息技术提升诉讼服务水平。看守所在黑龙江省率先实现了“互联网+”平台预约，建立了“市看守所微信公众号”办案单位及律师微信群，实现网上互联、互通、互动，为在押人员、律师、家属架起了沟通桥梁，极大地方便了提讯、提审、律师会见和家属探视。今年通过网上预约安排各类会见100多人次，受到了一致好评。

　　四是实现监所医疗专业化。设立了基本医疗设施齐全的监区卫生所，与市中心医院合作，选配6名专业医师和护士，开通绿色救治通道，做到对在押人员患病早发现，快处置，保障了健康权，生命权。今年先后安排重病在押的15人出所看病治疗。

　　五是加强对外开放。看守所聘请12位人大代表、政协委员、律师、记者为执法监督员，监督执法执纪，今年接受了2批次11名执法监管员的检查。与市妇联，团市委等群团频繁组织联合开展各种教育挽救活动，收到良好效果。举办各类对外开放活动，3年来向500多位社会各界人士开展警示教育。

队伍建设是看守所立所之本

  佳木斯市看守所牢牢抓住“互联网+”学习提高、典型示范引领、从优带警激励三个环节，培育了追求卓越、勇创一流的拼搏精神，连续六年跃居全国公安监所系统标兵地位。

  一是推进“互联网+党建”。在“三会一课”基础上，建立了微党建学习平台，紧跟党中央战略部署，及时发布理论学习知识、典型人物事迹及干警学习心得，切实推进“两学一做”学习教育活动。今年以来，组织学习90多次，特别是国庆前夕，迅速组织传达学习讨论习近平总书记考察东北重要讲话精神，全体民警干劲倍增，进一步坚定了争先创优的信心。

  二是注重培养树立典型。利用新闻媒体、微信公众号、公安局域网“佳木斯公安”“三江好警察”等栏目充分宣传看守所好人好事和经验作法。今年以来，副市长、公安局长李晓龙先后6次，副局长徐长富19次来所值班，参加“当一天看守所所长”活动。所长孙健2017年被评为“全国优秀人民警察”，民警宫宝全7年加班6000多小时。典型力量鼓励民警工作上水平，争一流。

  三是从优待警，温暖警心。近年来，看守所对监区民警的洗浴间进行了维修改造，给因病住院民警送去慰问金，为全体民警及家属免费体检。召开退休民警座谈会，建立老干部微信群和警嫂微信平台，加强与老干部、民警家属的联系，最大限度地激发民警的工作热情。