陕西旬邑大数据助力脱贫攻坚工作

    本报讯（记者冯雷 □王璐 肖红亮） 近日，陕西省旬邑县被确定为咸阳市精准扶贫市县镇指挥平台建设应用试点县，率先在全市实施大数据助力脱贫攻坚建设应用工作，该平台包括基础信息、资金监管、帮扶工作动态跟踪考核三大主要功能模块。通过数字清单、地图服务、VR全景、航拍影像等多种手段，将扶贫数据轻松装在帮扶干部的口袋里，不断增加扶贫大数据应用的深度和广度，将扶贫工作晒在大数据比对的阳光下。

　　基础信息多重交叉比对。围绕“六个精准”的要求，旬邑县整合纵横网络，实现市、县、镇扶贫数据库、大数据模型、相关政策等互联互通，将公安、财政、教育、人社、卫计、民政、住建、国土等相关部门业务数据与扶贫基础数据进行比对，逐人逐户核查信息，突出识别的精准性，实现贫困户信息与纵横业务系统的一致性、准确性。同时，采集贫困户“四照”、VR全景、位置等信息，通过文字、照片、视频等信息元素交叉校验，确保信息的准确性和完整性。目前，已完成模块开发、文字信息的采集和录入，正在采集贫困户“四照”VR全景和村级VR全景及贫困户定位和产业信息采集工作。

　　扶贫项目资金全程监管。扶贫资金监管模块采取自上而下和自下而上两条路径监管，第一条路径按市、县、镇、村逐级自上而下分块管理，实现对扶贫资金从市、县、镇、村的申报、分配、审核、下达、拨付等环节进行全程跟踪、监管，第二条路径由“四支队伍”入户走访，查看惠民一卡资金到户情况，收集到实际数据，自下而上汇总数据，与下达数据比对，审核资金的使用情况，并将村级以上财政安排的扶贫资金纳入系统监管项目，覆盖农业、发改、住建、林业、教育、民政、卫计、水利等32个业务部门。目前，已完成该模块开发工作，正在采集数据，即将对扶贫资金拨付和扶贫项目落实进行全流程监管，实现从市、县、镇、村扶贫收支笔笔晒在网上，从拨到建到用层层数据算账。

　　帮扶工作动态跟踪。动态跟踪模块按照“577”贫困退出标准，对涉及贫困县、贫困村、贫困户退出的指标项，逐一量化，形成了科学的考核方法，建立了纵向覆盖县、镇、村，横向覆盖“八办两组”和四支队伍考核体系，“四支队伍”和“八办两组”坚持日清周报，及时更新系统数据，从而实现动态掌握脱贫进展，为精准脱贫政策制订和科学决策提供依据。

　　产业扶贫引进常态化。旬邑县充分认识到产业扶贫是精准扶贫的“铁抓手”，大力推进贫困群众因地制宜发展中药材产业，使之成为增收致富的“摇钱树”。

　　2018年以来，旬邑县严格按照“六个精准”要求，全面落实“八个一批”措施，在行业部门的精心指导和全县干部的共同努力下，贫困村村容村貌明显改变，贫困户精气神明显提振，贫困人口生产生活水平明显提高，实现了26个贫困村退出、2578户9953人脱贫。