上海高院发布审判白皮书 创新审判机制助推自贸区风险防范体系建设

　　本报讯（记者侯劲松 通讯员高远） 今年是上海自由贸易试验区建设的第五年，日前，上海市高级人民法院召开新闻发布会，对外发布了《上海法院服务保障中国（上海）自由贸易试验区建设审判白皮书（2013-2018）》，包括《上海法院服务保障中国（上海）自由贸易试验区建设工作情况通报（2013-2018）》和《上海法院服务保障中国（上海）自由贸易试验区建设典型案例（2013-2018）》。

　　2013年9月，上海自贸试验区挂牌成立。在上海自贸试验区改革不断向纵深推进过程中，发挥好司法职能作用，为这项国家战略提供有力的司法服务和保障，是上海法院面临的重要课题。

　　记者从《白皮书》中看到，从上海自贸试验区成立以来至今年8月份，上海法院共受理涉上海自贸试验区案件271606件，审（执）结265909件，相关案件一审服判息诉率达到98.48%，有力保障了上海自贸试验区的健康有序发展。

　　从收案类型看，上海法院受理涉上海自贸试验区的民商事案件数量最多，达228934件，此外还有刑事案件4436件，行政案件32件，执行案件38204件。民商事案件中，金融商事案件有135368件，占民商事案件受案数量的一半以上。

　　《白皮书》提出，涉上海自贸试验区案件体现出案件数量与上海自贸试验区司法需求增长同步、收案结构反映上海自贸试验区市场创新发展需求、案件类型与片区产业类型关联度高、涉上海自贸试验区案件溢出效应渐显、涉外商事纠纷案件类型新颖多样等特点。

　　5年来，上海各级法院牢固树立审判精品意识，把审理好涉上海自贸试验区案件作为打造上海法治化营商环境和提升中国司法形象的重要抓手，精心审理了一批具有国际、国内影响力的典型案件。此次发布的18件典型案例，就是5年来上海法院紧紧围绕工作大局，依法公正高效办案，以实际行动服务保障上海自贸试验区建设、改革、发展成果的集中展示。

　　上海高院民二庭庭长潘云波表示：“5年来，面对上海自贸试验区陆续推出的‘负面清单’、准入前国民待遇、‘证照分离’‘法无授权不可为、法定职责必须为’等全新实践，上海法院及时更新司法审判理念，正确适用法律，平等保护中外当事人合法权益。通过公正裁判，及时确认了多项符合自贸试验区发展方向的市场规则，合理引导了市场预期，有效维护了自贸试验区市场秩序和交易安全，树立了中国司法的国际公信力。”

　　值得一提的是，上海法院在服务保障上海自贸试验区建设过程中，还注重加强与行政机关良性互动，提升上海自贸试验区的事中事后监管能力。如，上海法院与上海自贸试验区管委会、工商登记机构等单位建立信息交流、信用促进等工作机制，共推上海自贸试验区市场诚信体系、风险防范体系建设。

　　“下一步，上海法院将进一步深化司法体制改革，进一步创新审判体制机制，更好发挥人民法院司法职能作用，为上海自贸试验区全面深化改革开放提供更加优质的法律服务和司法保障。”上海高院党组成员、副院长陈萌说。