深圳宝安法院举行开放日活动

  本报讯(记者池泽梅 通讯员吕静 杨莹 古雅妍)826日,深圳法院“万场直播 当庭宣判”暨法院开放日活动(宝安专场)在宝安法院举行。广东省高院副院长胡鹰,深圳市中院院长万国营等出席活动。来自市区两级人大代表和政协委员以及市民代表等600余人参加了现场活动,12万余人在线“围观”了现场直播。

  现场通过主会场播放宝安法院宣传片的形式,向观众全面展示了宝安法院的发展脉络。据了解,宝安法院是广东省规模最大的基层法院,案件受理量和人均结案量多年来均居全国前列。宝安法院始终坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥审判职能,曾获全国首批“人民满意的好法院”“全国模范法院”;2017年被评为“2013-2016年度全国社会治安综合治理先进集体”,是全国唯一获此殊荣的基层法院。记者在现场了解到,近年来,宝安法院更是以创国际一流法院为目标,充分发挥改革正向效应,形成了多元化纠纷解决、繁简分流机制改革“两个国家级示范”和少年审判、家事审判改革“两个全国优秀”的“22”改革品牌矩阵。



少年、家事审判改革护航



“儿童友好型城市”创建



  开放日当天,在宝安法院家事诉讼中心,不少市民第一次看到了家事审判的与众不同,圆桌审判庭、专业调解室、单面镜观察室、沙盘推演室等,这些为妇女、儿童等提供专门心理测试、评估与疏导,协助修复家庭关系。



  2016年,深圳市率先提出创建儿童友好型城市,并纳入“十三五”总体规划,2018年出台战略规划和行动计划,并于88日启动了试点项目。宝安区也提出创建“新时代妇女儿童友好型城区”。为配合创建儿童友好型城市,宝安法院先后成立少年、家事审判庭,组建专业化队伍,配置现代化审判设施,搭建多元化参与平台,公平公正审理每起案件,逐步形成了颇具特色的“宝安模式”。



  在少年保护方面,宝安法院将保护前移,建立41个法治教育基地并配置法制副校长,实现法治教育常态化,开展“青春法治护航行动”,举办情景剧巡演、模拟庭审活动,拍摄公益宣传片,引导少年懂得自我保护、遵纪守法。民事案件中创新引入民事观护制度,已观护20多名少年,成功审结深圳市首例撤销监护权案件。刑事案件中构建了“五位一体”的罪错少年帮教体系,完善矫正教育、社会支持系统,帮助4670名罪错少年重回社会,44人实现就业,6人考上大学,成立共享阳光基金,救助48名罪错少年,推动成立法润少年关爱基金。



  在家事审判方面,宝安法院建立了家事纠纷协调解决“四联”机制,积极开展全流程调解工作。



  刘某和李某经人介绍于2003年结婚,二人育有一子一女,共同经营一家药店。后来丈夫刘某到宝安法院起诉离婚,这令妻子感到很受伤。二人在法院里唇枪舌剑,情绪激动,法官决定把他们转介到心理疏导工作室,接受心理疏导。



  经过心理咨询师的初步了解,其实刘某并不想离婚,他只是想通过起诉来让妻子意识到问题所在,他理性地陈述了他们婚姻关系不和谐的因素,希望咨询师能够帮被告梳理清楚他们现在的关系。在领会到刘某的用意后,咨询师为李某解读了丈夫日常生活中对她的关爱与照顾的事例,坦诚地告诉她为什么他们之间的关系会逐渐发展到这个地步,带领被告换位思考,她的情绪逐渐缓和了下来。最后,刘某决定撤诉,李某也承诺改掉自己的坏脾气,学习成长。



  据统计,近6年来,宝安法院共化解家事纠纷9500余件;探索反家暴长效机制,参与建设“馨和家园工作室”,率先探索人身保护令制度,发出全市首份涉未成年人人身安全保护令;注重诉后帮扶和家庭成长辅导,出台全省首份家事案件心理咨询工作规程,开展“重启幸福”“幸福成长计划”等活动,编制心理辅导报告545份,组织回访289次,向相关部门发帮扶建议函18份;执行法官十年接力追回抚养费入选2016年全国法院“十大执行案例”。



  宝安法院少年、家事审判工作先后荣获5项国家级重大荣誉、2项国家级个人表彰,分别受到了中美专家、国家联合调研组的高度评价,取得了骄人成绩,为“儿童友好型城市”创建作出较大贡献。



“一站式”矛盾纠纷多元化解中心



回应时代需求



  在宝安法院开放日活动分会场的广场展示区,院史互动展览墙、司法改革成果展、综合法律服务中心快闪店、趣味法治合影区4个展区让人目不暇接,AR技术带来的立体化观感更是令人大呼过瘾。在参观过程中,讲解员将综合法律服务中心的发展历程娓娓道来。



  随着宝安区经济快速发展,社会纠纷类型和特点日益变化,人民群众对纠纷化解和法律服务提出了新要求、新期待。早在2009年,宝安法院便部署探索审前调解;2011年进一步开展诉前联调;2015年入选全国多元化纠纷解决机制改革示范法院;2017年,在市中院统一部署和区委、人大、政府的大力支持下,积极推动中心建设;2018年宝安区矛盾纠纷多元化解综合法律服务中心正式成立。经过努力,该中心工作形成了综合服务、多元调解、诉调互动、全面覆盖的四大特点。



  “法律服务中心”重在“一站式”服务。当群众遇到法律难题或纠纷来到“法律服务中心”时,首先由引导人员进行接待,并根据纠纷类型,引导当事人选择和解、人民调解、仲裁、公证等方式解决法律难题或纠纷;如果非诉方式不能解决纠纷,则可到诉调对接中心,通过专职调解员化解矛盾纠纷;仍未解决,则转入到诉讼服务中心,凡双方争议不大,事实简单的纠纷,直接导入速裁程序;对不能导入速裁程序的纠纷,则通过普通诉讼方式解决,真正实现“一扇门进入、一条龙服务、一站式办结”。



  值得一提的是,宝安区矛盾纠纷多元化解综合法律服务中心松岗分中心也在今年7月正式成立。松岗分中心构建了“人民法庭+综治办+司法所+劳动办+网格办+城建办+派出所+社会组织+行业协会”的多元化解纠纷模式,力争将纠纷第一时间化解在最前线,向群众提供近在身边的优质高效法律服务。自成立1个多月以来,松岗分中心共成功联合处理化解矛盾纠纷19件,获得了人民群众的肯定。