主动作为 敢于亮剑 重拳出击

主动作为 敢于亮剑 重拳出击

——云南马关县公安局“4·29”打私专项行动纪实

　　本报讯（记者邵春雷 通讯员张泽坤） 日前，记者从云南省文山州马关县公安局获悉，2017年，该局勇于担当、重拳出击，开展“4·29”打私专项行动，对边境地区走私贩私、借道走私犯罪活动进行了严厉打击，取得了良好效果。

勇于担当 主动作为

　　2016年下半年，马关县公安局在边境调研中发现，有不法分子从相邻地州边境借道马关县从事走私违法犯罪活动，其中又以借道走私国家禁止进口的货物、物品（越南生猪）为主，危害国家安全，损害国家主权和利益，严重破坏我国市场经济秩序和治安稳定。

　　针对此，马关县公安局抽调精干警力在全县138公里边境线5条主要通道、近百条便道和马关县接壤县市的所有通道开展秘密侦查。经过近半年的秘密侦查，初步掌握了红河州河口县以陈某为首的一走私团伙在边境开设私人码头进行走私，并与罗某为首的一护私团伙勾结，借道文山州向昆明、广西、广东等地进行走私犯罪活动。

　　因走私源头地不在马关县辖区，加之走私生猪类案件管辖权归属不清，给案件侦办带来了很多困扰和阻碍。马关县公安局勇于担当、主动作为，积极会商海关、边防等部门，经沟通协调达成共识。

　　2017年2月25日，在马关县境内发生一起因争夺走私、护私利益引发的聚众斗殴，参与斗殴人数近百人。马关县公安局以此为突破口，打响了打击走私专项行动的第一枪。

善谋善思 敢于亮剑

　　随着案件的深入侦办，边境走私犯罪团伙的架构逐步明晰。文山州公安局抽调30余名精干民警与马关县公安局的60余名民警在马关县公安局成立了“4·29打击走私专案组”。经过深入侦办，专案组发现该犯罪团伙架构严密、反侦查意识强。为了将犯罪嫌疑人一网打尽，该县副县长、公安局长段建光带领全体专案组民警充分发扬亮剑精神，不惧困难，打响了走私犯罪的专项战役。

　　经缜密侦查，专案组发现，以陈某为首的走私犯罪团伙有着严密的组织结构，在红河、文山、昆明、江西、四川等地形成购买、运输、销售一条龙的走私产业链。“2·25”案件发生后，该团伙非但没有收敛，反而趁公安机关忙于侦办“2·25”案件之机继续肆无忌惮，主要犯罪嫌疑人陈某在“2·25”案发后藏匿于越南，通过电话继续遥控指挥开展走私犯罪活动。

不顾危险 跨国追捕

　　为实现打“歼灭战”的目标，2017年7月，专案组紧盯以陈某为首的护私团伙开展了全面的调查抓捕工作，派出江西、四川、昆明、红河抓捕小组，对犯罪嫌疑人实施抓捕，相继抓获团伙中的多数主要成员。但其团伙头目陈某潜逃至越南藏匿，马关警方虽多次发函请求越南警方协助抓捕，却一直未能抓获，导致案件办理难以取得突破。

　　依托多年来与越南警方的良好警务合作关系，马关县公安局反复研究跨国追捕的法律依据和可行性，并作出重大决定：派出跨国抓捕小组前往越南对陈某进行抓捕。专案组民警都清楚到越南抓捕，身处他国，人身安全没有保障，尤其是犯罪分子对专案组民警恨之入骨，但他们丝毫没有犹豫。

　　2017年7月，以副县长、公安局长段建光为组长的跨国抓捕组从红河州河口口岸前往越南老街省老街市与越南警方开展会谈，向越南警方通报了犯罪嫌疑人陈某在马关县组织参与“2.25”聚众斗殴案后潜逃至越南老街市藏匿的情况，请求越南警方协助进行抓捕。越南警方全力支持并组织开展抓捕工作。经多方调查和周密部署，7月15日，跨国抓捕组在越南警方的全力支持下，成功将陈某及其同伙9人抓获。15日18时许，越南警方将陈某及其9名同伙通过河口口岸移交给中国警方并押回国内。至此，以陈某为首的长期盘踞在中越边境的走私护私团伙被成功打掉。

　　2017年12月，“4·29”打私专项行动圆满结束，案件由检察机关提起公诉。马关县公安局移交给马关县人民检察院的《起诉意见书》长达106页，案件调查证据材料重达180公斤。“4·29”打私专项行动共打掉走私、护私团伙5个，抓获犯罪嫌疑人151人（其中批准逮捕77人，采取其他强制措施74人）。

　　马关县公安局“4·29”打私专项行动历时近一年，是文山州公安史上组织开展的最大一次打击走私专项行动，是打击最有力、最有成效的一次专项行动，是文山州第一起跨境执法办案、跨国缉捕打击的成功案例。