上海浦东新区公检法涉案财物共管中心揭牌

    本报讯（记者侯劲松） 日前，上海市浦东新区公检法涉案财物共管中心正式揭牌，标志着浦东新区公检法共用的涉案财物管理中心正式启用。该中心通过建立完善的涉案财物集中统一管理，涉案财物网上全程流转，公检法三家无缝衔接等机制，将实现浦东新区涉案财物规范管理、随案流转、案结物清。该中心的启用，对全面提升浦东新区涉案财物管理、处置水平和政法机关办案效率，保障刑事诉讼工作顺利进行都具有十分重要的意义。

　　根据中央两办《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》，在浦东新区政法委的牵头协调下，浦东新区检察院与区公安分局、区法院共同探索研究，以尊重和保障人权、提高司法公信力为出发点，以追求涉案财物管理集约化、透明化、信息化、高效化发展为目标，经过一年的努力，国内首创“1+1+3”刑事诉讼涉案财物管理新模式，即一个线下涉案财物管理中心，一个线上涉案财物共管信息平台，公、检、法三方共同派员集中管理、相互监督制约的工作模式。

　　三方共同拟定《浦东新区公检法涉案财物共管工作规定》，从组织领导、管理模式、职责分工、场所建设、人员配置、流程交接等方面进行明确规范，夯实制度基础，根据“三方人员派驻、移单不移物”的运行模式，三家单位承担各自诉讼阶段对涉案财物的管理义务，确保“保管义务互不替代、制约职能互不越位”，有效破解涉案财物处置难题。

　　以“物案关联”为主线，开发建设浦东新区涉案财物共管系统，赋予公安、检察院、法院等多部门、多角色的监督管理权限，全面贯穿立案、侦查、起诉、审判各阶段，打破信息壁垒。系统能够自动逐案建立“涉案财物管理电子台账”，客观记录涉案财物流转轨迹及相关法律文书、交接人员、物品照片等信息，通过移动应用终端（PAD）和自主研发的APP软件，第一时间将涉案物品信息变更提示推送给办案人员及财物专管人员，实现公检法三机关对涉案财物的信息实时交互和监督共管，促进执法规范，确保刑事诉讼涉案财物处置工作的公开、公平、公正。此外，依托共管系统，检察机关能够更好地履行法律监督职能，变被动接收为主动监管，前后双向延伸对公安、法院的监督触角。

　　同时，引入目前最先进的RFID射频识别和自动仓储机器人管理技术，实现对涉案财物在执法、保管、处置等各环节全流程、全周期的监控；以智能堆垛机、激光定位无人自控叉车等物联网技术实现对涉案物品的自动存取、统一登记和科学管理，实时查询物品所在位置，追踪库内物品的移动轨迹，大幅提高工作效率，有效防止贵重涉案财物被调换、侵占等情况发生。入口处设置人像识别和EAS射频系统，自动辨别进出人员和涉案财物，确保安全有序。建立专门的远程示证视频室，庭审时涉案财物的可远程视频辨认，大大降低了司法运行成本。