榆林横山：宽幅梯田托起乡村脱贫梦

  编者按：脱贫攻坚是全面建成小康社会决胜阶段的重大任务，没有退路可走，没有弹性可言，全国各地严格贯彻落实中央要求，群策群力，精准定位，抓作风，重实干，谋振兴，见成效。本社记者将深入基层、深入了解并深度报道全国各地精准扶贫的典型经验和成果。

  一层层宽幅梯田将荒山变成了耕地，一条条田间道路方便了高标准农田的机械化作业。远处，大型机械正在抢抓进度地实施着既定的土地整理项目。自2015年起，陕西省横山区便开始探索辖区“缺少长效产业、后续产业支撑乏力、发展产业基础薄弱，‘靠天吃饭’局面始终未能彻底改观”的问题。2017年，横山区针对辖区东南部资源现状，确立了“综合整治、整村推进”的总体思路，以发展宽幅梯田农业开启了黄土丘陵沟壑区农民走向富裕之路……

“创新思路”好种地

  “村民仅是在自己的土地上进行简单粗放的经营，‘靠天吃饭’的局面还没有转变过来。”横山区农业局产业办主任王久国接受记者采访时介绍，经过横山区相关部门多次实地调研，一致认为：乡村要振兴，农民要脱贫，必须靠产业！产业要发展，创新是关键！因而针对横山区的资源现状，横山区委区政府确立了“综合整治、整村推进”总体思路，并积极安排部署全区乡村振兴战略各项工作，以集中力量建设高标准宽幅梯田为突破口，掀起了全区基础设施建设新高潮。

  同时，为从根本上解决产业发展瓶颈，加快农业机械化建设步伐，决胜脱贫摘帽，加快全面小康新步伐，2018年2月，横山区召开区委常委扩大会议，决定将集中连片建设高标准宽幅梯田作为2018年的“一号工程”。会议强调，要按照统一规划、统一实施原则，制定实施方案，集中连片建设山地高标准农田和高效灌溉设施，因地制宜发展特色产业。

  “让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。”王久国强调，“全区大力建设高标准宽幅梯田，既是脱贫攻坚的迫切需要，也是发展现代农业的现实需要；既是全区生态建设的长远需要，也是乡村全面振兴的战略需要。”

　　现今，在以修建高标准宽幅梯田为突破口，以乡村振兴为总抓手，促进农民增收为永恒主题，走中国特色社会主义乡村脱贫道路上，横山区粮食产量20.4万吨，刷新历史纪录；农产品出口创汇1.48亿元，居全市第一；建成1.3万亩山地苹果基地，被评为省级绿色苹果基地创建先进县区。

　　千沟万壑旧貌换新颜，层层梯田平畴如织，倾绿海之绵远，汇农业之精粹，横山宽幅梯田正在创新思路好种地中，用现代农业智慧托起乡村脱贫梦。

“众智所为”种好地

　　各部门联手拓宽宽幅梯田脱贫路。“根据区委区政府总体安排，农业局和水务、国土、林业及各乡镇负责人一起，于正月十三开始，利用5天时间，通过实地查看，落实党岔北庄、双城王梁等144个行政村2018至2020年机修宽幅梯田10万亩。”王久国介绍，“宽幅梯田建设工程中，由区农业局牵头，农业局、国土局、水务局、畜牧局、扶贫办、农机局、重点项目办、蚕桑园艺站、农技推广站等部门协同推进配合。在各部门的积极配合下，产业扶持促增收，投入1718万元，贫困村互助资金项目全覆盖。”

　　农业科技带动宽幅梯田致富路。农业产业化，科技必先行，走进南塔高圪垯村，说起横幅梯田，村支书马正旺介绍：“近年来，横山区不断强化科技和人才支撑，加快转变农业发展方式，给横山区宽幅梯田予以引导、提速。2018年全区农业机械总动力达到31.2万千瓦，全区农业机械拥有量达到7.5万台，2017完成机耕作业面积37.8万亩，机播作业面积29万亩，完成机收面积16.6万亩，机耕、机收面积分别占总耕地1/3、1/5；农作物耕种收综合机械化水平明显提供，水稻的耕种收实现了全程机械化，建立了农机专业合作社23家，占全区农民专业合作社9%，从耕翻—播种—收获，大大提高了生产效率，降低了劳动强度，从而有力地促进横山区土地流转向好发展。”

　　“有了宽幅梯田，地被推平了，微耕机呀，拖拉机啊能进到地里去了，增产有了保障，比起以前，效率至少提高5倍以上，这是让农民真正体会到把地种好了，从中获得大丰收的好项目。”赵石畔镇杜羊圈村的周玉明告诉记者。

　　如今，在衡山区吴东峁的山头上极目远眺，山梁沟峁间层层叠叠、高低错落的地膜梯田，依着山势，从山脚一直延伸到山顶，诉说着黄土高坡所特有的曲线世界。

“数载坚守”种地好

  有了宽幅梯田，田块变的平整，生产道路变宽，机械能进入田间作业，增产有了保障。

　　宽幅梯田项目未建立之前，坡耕地地面平整度差，不利于机械化作业，饲草利用率低，收贮成本高，浪费严重。如今走进高峰村，年近65岁的张玉亮老人正喂着羊，迫不及待地向大家介绍，“这个宽幅梯田是好项目啊，有了宽幅梯田，土壤蓄水、增产的能力提高了，饲草种植面积扩大了，饲草质量提高了，我们的拖拉机、收割机方便进到地里去了，饲草种植、收割也快了，羊养殖成本也少了，这样一来，收入比以前翻了好多番呢。”

  有了宽幅梯田，原来农民在自己的土地上简单、粗放的经营模式，现今延长了产业链，转变了创收理念。

  有了宽幅梯田，养殖、种植集中连片，带动效应明显增强，产业化经营水平不断提高。

  走进高峰村，村民朱宏富热情地带来访者看他的羊，“我这儿有78只羊呢，隔壁老刘家有65只，我们的羊子就圈养在自家庭院内外，也不用放养，靠着宽幅梯田提供的草料和玉米秸秆，基本就可满足饲养需求，这羊子一大一点，县上就有人来收了。”

  朱宏富说：“以前，我们这一片都是特困户，拿着贫困补助才能吃得起饭，更别说喂得起羊了，现在，有了这些羊子，销路不用愁，饲养也解决了，最近市里的老板正跟我们沟通，说要建农家乐的事情，这以后的日子可就越来越好了。”

  横山区重点项目办负责人王瑞介绍，宽幅梯田工程的实施，既可以提高产值，又可解放劳动力，使更多村民进城务工，增加村民收入的同时也增强了贫困人口的“造血”功能，保证贫困人口能退得出、稳得住、不反弹。同时，通过发展宽幅梯田，可以实现以田促退，村民在有了口粮保证田后，大面积的坡耕地即可退耕还草，既能增加植被，又能带动地方羊产业发展，而且宽幅梯田可以使降水就地蓄渗，减少水土流失。

  据了解，横山区2017年脱贫2247户6662人，42个贫困村达标退出，贫困人口发生率降至0.85%，经市级初审、省级核查，达到贫困县摘帽标准，横山区用宽幅梯田实干筑就赶超道路，托起了乡村脱贫梦。

  在横山宽幅梯田的建设中，潮涌横山，大地生金，一幅硕果累累的画卷正缓缓展开，这是一个充满希望的地方，这里的未来如同这里的人一样，淳朴真实。