朱新力：用智能裁判破解“案多人少”难题

    全国政协委员朱新力长期关注智能司法的发展，他指出，智能司法对于全球所有国家都是最前沿的领域，目前中国已经走在了世界前列。为了适应智能审判信息时代的来临，职业法律人应充分进行科技冲浪，全力吸收综合科技革命的养分，不断用信息时代的知识武装自己。

　　过去几年间，我国在人工智能与司法领域的结合中，做出了许多探索。

　　2018年最高人民法院工作报告在回顾过去五年工作的第七部分中指出，以网络化、阳光化、智能化为特征的智慧法院已初步形成，信息化建设实现了跨越发展，大数据应用持续推进。

　　全国政协委员朱新力长期关注智能司法的发展，在接受民主与法制社记者专访时指出，智能司法对于全球所有国家都是最前沿的领域，目前中国已经走在了世界前列，应继续推进智能司法建设，引领信息时代全球司法的历史性变革。

“互联网+司法”

开启智能审判新纪元

　　2017年8月18日，全球第一家互联网法院在浙江杭州揭牌成立，中国涉互联网案件的集中管辖、专业审判由此翻开了新篇章。当事人通过互联网，足不出户就能完成诉讼全流程。

　　截至2017年12月31日，杭州互联网法院共立案4859件，月均超千件，结案3064件，法官月均办案超百件，平均开庭时间25分钟，平均审理天数48天，100%实现在线庭审、在线裁判和网上送达。

　　“这是史无前例的改革举措，是司法主动适应互联网时代发展大趋势的重大制度创新，是世界司法史上的一件大事。”朱新力在“2017互联网法律大会·未来论坛”上表示，杭州互联网法院以互联网方式审理互联网案件，并期待朝着智能审判不断进军，它颠覆了传统的线下审判方式，创新案件审理模式，重塑崭新司法流程，标志着人工智能时代司法新纪元的开端。

　　朱新力认为，智能司法将综合运用互联网、大数据、云计算、人工智能等科技，通过万物互联的司法平台，实现诉讼程序信息时代的改造，智能裁判则是智能司法的另一个维度。

　　朱新力预测，智能裁判将经历三个阶段的变革：第一个阶段是人工智能辅助自然人法官判案；第二个阶段是进入人机共融时间，也就是人工智能法官和自然人法官共同裁判案件；第三阶段会过渡到以人工智能裁判为主，自然人法官辅助裁判案件。届时，工业时代的自然人法官工作将逐步从庭前转到幕后，更多的是在后台实时研究新型疑难案件、塑造裁判标准、创造更高端算法等。

　　“现在法院工作面临案多人少的现实压力，智能审判逐步实现后，大量的法官会面临转业。”朱新力预计，随着信息时代科技的不断迭代，人类整体上都需要转变原有工业时代工作的方式方法，应对由此带来的淘汰和转型，法律人也要适应从传统工作中失业并在信息时代转业。朱新力建议，为了适应智能审判信息时代的来临，职业法律人应充分进行科技冲浪，全力吸收综合科技革命的养分，不断用信息时代的知识武装自己，做好转型调整的准备。

　　随着线下审判向线上审判的转移，司法机关和互联网法律服务平台开发企业已在智能裁判方面进行了一些研究和尝试。朱新力认为，目前这只是智能裁判第一阶段的原始探索，距离真正实现人工智能裁判还有很长的路要走。

　　“必须有一流的人工智能技术、一流的数据积累、一流的法学研究和实务专家，在一流机制下合力开发，才能使变革有实质性进展。”他信心满满地建议。

智能裁判必将引领全球司法变革

  “信息时代的终极状态就是在万物互联基础上，以数据为主要生产资料，让人工智能解放绝大部分人类的脑力劳动。万物互联的时代，会引发诉讼规则的巨大变革，人工智能自备算法将成就案件裁判的颠覆性产出。”朱新力是一个坚定的数据主义者，他相信未来已来。

　　然而，人工智能介入司法审判引发了法学界的强烈争议，有一类观点认为，司法是人类感情丰富的规则，事实认定和法律适用并不属于人工智能可以替代的神圣领地。

　　对此，朱新力表示：“人类只有不断探索才有可能创造出崭新的未来。互联网、大数据、云计算、人工智能等综合科学技术，公平正义等司法价值观和法律实证主义等司法理论，共同支撑着智能裁判的前行。”

　　“既然法律面前人人平等，那么事实类似的案件，就应该‘类案同判'。”他认为，法律面前人人平等背后的潜台词就是裁判可以标准化，而标准化正是人工智能裁判的前提条件。

　　2015年6月5日，最高人民法院正式批准杭州余杭法院开展道路交通事故纠纷“网上数据一体化”处理综合改革试点。通过全程在线、前置调解、类案同判、一键理赔等，方便了当事人参与诉讼，建立了部门联动综合治理的新模式，破解了案多人少的司法难题，同时形成了类案同判的裁判机制，有效避免了司法自由裁量空间中裁判权的滥用。这样的科技突破正不断在中国大地上上演。

  “在综合科技革命技术的应用方面，中国已经走在了世界前列，是第一集团军。如果我们持续发展下去，就会做时代的领跑者。”朱新力相信，信息时代给了中国换道超车的历史性机遇，推动发展智能裁判，将会让中国引领世界司法的历史性变革。

　　“两年多来，我和团队成员一直在追求一个伟大梦想。”采访最后，朱新力憧憬着告诉记者，“建构一个类似于淘宝的互联网法律服务平台，这个平台将为所有人提供最体系的、全覆盖的、最准确的、更新率最迅速的法律服务——实现世界上没有问不清楚的法律问题的目标，任何人只要有法律需求，都可以在这个平台上获得答案。这是一个免费的平台，它的后台有大量的法律产品专家和算法专家，以所有的法律、学术研究成果和案例为基础，通过大数据、云计算和人工智能，以市场化方式运营，达成即求即获的法律通用答案，并根据用户需求，实现各种升级服务。”