法治的温度 平安的基础

——2017年深圳光明政法办的“暖心事儿”

　　社会发展，离不开法治护航；百姓福祉，离不开法治保障。2017年，在法治深圳建设的铿锵步履中，光明政法办的这些事儿是否也曾让你心中一暖？党的十八大以来，深圳市光明新区光明办事处积极推进法治街道进程，为辖区营造了良好的法治环境和平安环境。

这些创举，当好

“四级同创”示范街道

　　当光明办事处被确定为省法治街道重点创建街道时，就大力开展“法治街道”创建工作，并于2016年底通过市交叉检查组验收评估，成为市级创建达标街道，在2017年7月，更是被列为全市法治建设“四级同创”工作首批4个示范街道之一。

　　光明办事处紧紧围绕“法治街道”示范点建设工作目标深入开展各项工作，依法行政能力得到进一步提高，居民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显成效。

　　光明办事处注重加强组织建设，完善法治街道示范点建设工作机制，为确保示范点建设工作有序进行，专门成立光明办事处“四级同创”法治街道示范点建设工作领导小组；进一步强化法治意识，推行依法行政，加强党风廉政建设、积极推进政府法律顾问制度建设、积极推行党务、政务公开，利用“光明政务信息网”等信息网络平台作为媒介，逐级向群众公开政府建设信息和工作信息，让人民群众来评判和监督，制约权力的运行；强化法治手段，完善社会矛盾化解体系，积极抓好综治信访维稳中心“中心+网络化+信息化”升级改造工作、深入开展城市公共安全和安全生产专项整治、深化联调机制创建，提升化解矛盾纠纷能力、做好青少年、刑满释放、社区矫正、涉毒涉邪、易肇事肇祸严重精神障碍患者等特殊人群的教育、服务和管理工作、完善公共法律服务体系；深化法治学习教育，营造依法治街意识；大力开展民主法治社区创建工作，为群众提供法律咨询、纠纷调解、代写文书等“一站式”法律服务；深入推进“一社区一法律顾问”工作。

　　光明办事处主动探索实施“大仲裁”工作模式，搭建劳动争议仲裁审理平台，突出并前置以调解为核心，强调“首访调处”，充分发挥综治信访维稳中心和各信访业务系统的平台作用，及时接收、分流、转办信访事项，要求责任部门落实好首办责任制，同时加强督查督办，督促信访问题得到及时妥善处置。

　　在这一年，办事处综治中心平台共受理来信来电来访201宗，同比下降50.40%，辖区治安、刑事、“两抢”“两盗”等各项警情同期相比均呈下降趋势；劳动部门共受理劳动信访案件607宗，信访案件办结率达到100%；共开展法制宣传教育20余场次，受教育人数达4万余人；辖区律师共向挂点社区提供服务总数604次，接访咨询262次，举办法制讲座25次，开展法律咨询活动10次；目前，办事处已推动6个社区完成与4名顾问律师的结对服务工作。

这些努力，为平安光明竖起一层“安全网”

　　人民群众对什么问题呼声强烈，光明办事处就重点解决什么问题。

　　这一年，光明办事处辖区社会治安大局平稳，“两抢”“两盗”警情下降平均幅度超过50%，八类警情实现零发案，辖区范围内未发生一起命案，未发生一起社会公共安全事件，未发生一起重大火灾事故，社会治安形势明显好转。辖区内刑事警情同比下降37.05%，治安警情同比下降38.07%，“两抢”警情同比下降66.67%；“两盗”警情同比下降50.47%；“八类”警情1宗，同比下降88.89%；诈骗警情同比下降34.68%；黄赌毒警情同比下降60%。

　　这一年，光明办事处注重社会治安防控工作，为平安光明竖起一层“安全网”。根据新区相关文件精神，确定治安重点地区，进行专项整治，建立排查整治台账；协调各部门积极行动，构建了立体化、动态化巡逻防控体系；由光明派出所、社区网格管理中心、城管办进一步强化重点人员和区域清查整治工作；积极宣传，提高百姓安全防范意识。

　　这一年，光明办事处积极开展“中心+网格化+信息化”建设工作。按照新区文件要求完成了办事处综治中心升级改造工作，初步形成一个功能齐全、人员齐备、工作高效的工作格局。办事处整合了政法办、社会事务办（劳动）、安监办、社区网格管理中心、法律援助中心、光明派出所、劳动仲裁法庭的资源在综治中心集中或轮值办公，设置了“一厅八室”，即一个受理大厅和八个功能室，受理大厅分为受理总台和候访区。

　　在网格化建设方面，按照精细化管理和工作量均衡的原则，将光明办事处原有的89个基础网格划分为150个网格。组建起目前141人的网格综合巡查队伍，按照“定格定员”的模式，实现了“格不空员，员可休整”。并积极开展巡查、综合整治工作，充分发挥网格员在消除公共安全隐患、提升公共文明水平方面的积极作用。此外，按照上级要求，建设管控指挥分中心，加强信息化建设；目前，管控中心暂设在办事处应急和“三防”办。大力推进办事处社会治安综合治理视联网平台建设工作；积极配合新区政法办和新区信息中心，扎实推进综治信息系统落地办事处及相关信息录入工作。

　　这一年，认真落实民生实事工作，让家园更加美丽安康。光明办事处结合社区实际情况，对辖区部分社区（围合式小区、安全文明小区）电子视频监控设备及相应底基础改造工作。

　　完成了富安花园安全文明小区底基础改造项目、光明社区强基惠民108个视频监控点位建设，翠湖社区“竹园、糖厂”片区围合式小区创建等工程。根据国家、省、市、新区“雪亮工程”会议精神和工作部署，会同光明派出所驻社区民警、各社区工作站及有资质的技术检测公司等部门单位，完成了各社区视频系统信息化系统综合管理平台中心机房和重点公共场所的采点和摸底工作。

　 为提高11个安全文明小区居民的法治意识，增强居民对安全文明小区的主人翁意识，进一步推动安全文明小区建设深入开展，政法办就11个安全文明小区分别在其小区物业办公室设置图书角，购置普法书籍6450本分发到各个安全文明小区配套使用。

这些改变，为构建和谐光明书写新篇章

　　变化，就在与百姓利益息息相关的细节中悄然发生。

　　这一年，光明办事处积极将司法宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教以及“一社区一法律顾问”等工作向纵深推进。大力开展法治街道示范点建设和民主法治社区创建工作。以“民主法治社区创建”契机，对符合创建标准的社区加强指导交流工作，学习典型，鼓励社区创新形式、打造特色。在“一社区一法律顾问”全覆盖的基础上，加快推进公共法律服务向社区延伸，定期组织法律服务工作者蹲点上门，为基层群众提供法律咨询、法制宣传、纠纷调解、法律援助受理等公共法律服务。深化联调机制，强化管控措施。建立健全人民调解与行政调解、司法调解等其他纠纷解决形式的有机衔接机制，加大部门协调配合力度，形成在法治框架内化解社会矛盾纠纷的整体合力。积极开展各类法治宣传活动，着力提高居民依法维权的能力和水平，在社区形成学法、用法、守法的良好风气。

　　这一年，办事处辖区各级人民调解组织共排查和调处矛盾纠纷513宗，成功调解490宗，成功率达96%；开展社区矫正纳入前社会调查9次，新接收社区矫正人员9名，顺利解矫13名，目前在册社区矫正人8名，安置帮教27名，无脱管、漏管、重新违法犯罪现象发生。

　　这一年，光明办事处注重交通预联工作，通过一系列措施，打通多条断头道路、提升社区道路品质、深入开展交通综合整治、交通隐患排查、铁路护路、多渠道、多途径开展道路交通安全宣传工作、交通安全“三个五”工程推进工作等，为提升道路交通环境，专门成立交通安全志愿服务队，确保辖区内道路交通安全形势平稳。

　　另外，光明办事处紧抓禁毒康复工作，切实做好社区戒毒康复人员沟通工作。与康复人员签订社区戒毒社区康复协议，社区戒毒康复人员报到率100%。

　　更值得关注的是，办事处法援中心紧紧围绕“贫者必援、弱者必帮、残者必助、应援尽援”的服务理念，开展2017年度法律援助服务工作。截至目前，共解答来访、来电法律咨询322人次，为群众提供无偿法律援助13件，为人民群众和单位组织挽回经济损失人民币40多万元。

　　法治昌明，方能安居乐业。让人民共享法治社会建设成果，让家园更加美丽安康，就是光明人的奋斗目标。

　　新的一年，打造深圳“法治中国示范城市”的号角已经响起，法治光明、平安光明建设春风化雨，必将谱写下新的篇章。