“亮剑”黑与恶，严打“保护伞”

  把扫黑除恶行动与反腐败斗争和基层“拍蝇”相结合，深挖黑恶势力“保护伞”。当前，全国各地公安机关已经开始行动，战斗已经打响。

  “黑社会性质组织”“恶势力”犹如社会毒瘤，危害国家繁荣和稳定，严重侵害老百姓的幸福安宁。

　　日前，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，要求把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。当前，全国各地公安机关迅速行动，投身到扫黑除恶攻坚战斗中。

新一轮扫黑除恶斗争

正式打响

  2018年1月，陕西省启动新一轮扫黑除恶专项斗争，聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点领域和重点行业。

  近日，陕西省“打黑办”主任、省公安厅副厅长张安新表示，2017年1月至12月，陕西省公安机关打掉涉恶类犯罪团伙647个，其中涉恶类犯罪集团87个，抓获疑犯3604人，这其中就包括三原县骆小弟涉黑案。

　 资料显示，自2000年以来，以骆小弟为首，曹军、陈昱、白卫平等人为主要成员的犯罪团伙，以三原县为中心，长期活动于西安、咸阳、泾阳、三原、高陵等地，通过采取故意伤害、敲诈勒索、寻衅滋事、开设赌场、非法讨债、插手村委选举等暴力手段，非法敛财、欺压残害百姓，在当地造成极为恶劣的社会影响。

　　专案组侦查发现，以骆小弟为首的涉黑团伙，自20世纪90年代初以来，在三原县城以贩卖毒品起家，恶名远扬，无人敢惹。专案组历经艰难最终拿下这个犯罪组织。

　 2017年7月27日，西安市新城区人民检察院以涉嫌黑社会性质组织罪、开设赌场罪等罪名，将骆小弟等18人起诉至新城区人民法院，目前，该案正在审理中。

  2017年6月21日，因儿子欠下巨额赌债并借下高利贷，陕西省宝鸡市凤翔县石家营村村民刘某一气之下服毒自杀。对此，警方调查发现，以董云翔为首的黑社会性质组织犯罪集团浮出水面。去年8月10日，宝鸡警方将潜逃在西安的董云翔抓获归案，该犯罪集团27人全部落网。

  据陕西省公安厅刑侦局有组织犯罪侦查处处长杨满儒介绍，2017年全省各地公安机关打掉5个黑社会组织，103人落入法网。

  1月29日，山东省公安机关扫黑除恶专项斗争动员部署会透露，近年来，山东省年均侦办涉黑和恶势力犯罪集团案件50起左右，打掉涉恶犯罪团伙2000余个，仅2017年全省就打掉黑社会性质组织18个、恶势力犯罪集团53个，铲除涉恶类犯罪团伙2260个，破获涉恶常见9类案件6081起，扣押非法资产1.15亿元，缴获各类枪支104支，打击了黑恶势力犯罪的嚣张气焰。

  值得一提的是，自今年扫黑除恶专项斗争开展以来，山东省公安机关打掉犯罪团伙68个，破获案件171起，抓获团伙成员338人，其中烟台市公安机关打掉一个恶意竞选村支部书记的寻衅滋事犯罪团伙。

  2017年11月24日以来，招远市张某某为参选村党支部书记，多次指使刘某某、车某某等人采取殴打、威胁、恐吓、打砸财物等方式排挤竞争对手，影响恶劣。今年1月27日，公安机关一举将该团伙4名成员抓获。

  去年以来，河南省发起“打黑恶”攻坚战，侦办涉黑犯罪组织38个、恶势力团伙470个，抓获犯罪嫌疑人3250人、破获案件2431起，严惩一批人民群众深恶痛绝的黑恶犯罪团伙。2017年，全省共查处参与黑恶犯罪或为其提供庇护的国家工作人员40人、村干部115人、人大代表3人、政协委员5人。

　　2017年，湖南省共打掉涉黑组织3个、恶势力犯罪团伙462个，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人3884名；查处干扰破坏换届选举、“霸选”“恶选”等违法犯罪案件454起，打击处理593人。

严查党员干部

充当涉黑犯罪“保护伞”

  《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》明确指出，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。

  广东在扫黑除恶方面一直不遗余力。2017年12月底的一则通报显示，广东29名警察因充当涉黑组织“保护伞”受到党纪政纪处理，其中3人已被法院定罪判刑。

  据了解，2016年1月，广东省公安厅在组织侦查清远市清城区罗氏兄弟涉黑组织专案时发现，清城区分局个别民警与该组织头目来往密切，并对该组织涉及的多宗案件有案不立、压案不查、降格处理等。广东省纪委驻省公安厅纪检组对这一线索进行核查发现，罗氏兄弟涉黑组织涉嫌开设赌场、非法持有枪支弹药、敲诈勒索、欺行霸市等不法行为，案件背后可能存在腐败问题。

  经过深挖细查，该纪检组发现，清城区分局龙塘派出所副所长黎伟军2013年经朋友介绍认识了罗氏兄弟涉黑组织的头目。2013年至2015年9月，黎伟军等人多次受邀到涉黑组织开设的赌场参与赌博。此外，黎伟军还先后收受罗氏兄弟7000元现金，甚至在广东省公安厅组织查处该涉黑组织时不收敛、不收手，继续参赌。

  同时，在涉及罗氏兄弟的多起刑事案件中，清城区分局及辖区派出所的多名民警充当了“保护伞”。有的关键证物和案卷莫名消失；有的伪造了与事实不符的现场勘查记录；有的以查找不到嫌疑人为由，草草办结该案；还有的在涉黑涉枪排查打击行动中隐瞒不报。

  据通报，清远市公安局副局长，清城区分局党委书记、局长何某和清城区分局政委江某已被给予党内严重警告和行政撤职处分；汤某、陈某被免去清城区分局党委委员、副局长职务，涉嫌犯罪问题移送司法机关；邓某等20名民警被给予党纪政纪处分，对另外6人进行诫勉谈话。

  2017年12月，清城区分局龙塘派出所原副所长黎伟军、光明派出所原所长温某、光明派出所原中队长廖某分别以犯徇私枉法、玩忽职守罪被法院判处有期徒刑。

  仅2017年，广东先后组织开展“飓风4号”和“飓风39号”专案行动，打掉黑恶团伙211个，抓捕犯罪嫌疑人2063人、历年黑恶逃犯99人，破案650起，缴获枪支19支，冻结资金3000余万元。

  据广东高院提供的数据显示，2015年1月至2017年12月，全省法院一审新收检察机关起诉的涉黑类案件236件，审结229件，判处犯罪分子367人。

  浙江省温州市纪委近期查处3起党员干部涉黑涉恶典型案件，包括瓯海区南白象街道霞坊村原村党支部书记叶立新组织和领导黑社会性质组织等问题、平阳县鳌江镇阳屿村原村委会主任王德蒙非法拘禁殴打他人等问题，特别是苍南县公安局桥墩派出所原协辅警黄强利用职务便利充当涉赌犯罪“保护伞”问题。

　　自2014年年底开始，黄强在担任苍南县公安局桥墩派出所协辅警期间，利用掌握的警情信息，多次通过打电话、发短信的方式为金某、郑某等人开设的赌场通风报信，帮助该赌场逃避公安机关打击。在日常出警巡逻时，黄强故意避开金某等人开设的赌场，并对其他赌场进行严厉打击，致使金某等人的赌场大肆获利。2017年12月，黄强作为党员受到开除党籍处分，并因帮助犯罪分子逃避处罚罪被判处有期徒刑八个月，缓刑一年。

  这3起典型案件中的党员干部，或参与甚至主导黑恶势力相关活动，或与黑恶势力勾结为其充当背后“保护伞”，均受到开除党籍处分并被追究刑事责任。

严打村霸和宗族恶势力犯罪

　　一些“村霸”和宗族恶势力欺压群众、操纵选举，把持基层政权，强行敛财，严重损害了群众切身利益。日前，最高检下发《关于充分发挥检察职能作用，深入开展扫黑除恶专项斗争的通知》，强调严厉打击“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”以及“软暴力”等犯罪。

  孟玲芬是河北省定州市大辛庄镇泉邱二村原村支书，在她掌控下的泉邱二村，村民生孩子要罚款，结婚要罚款，盖房也要罚款，乱罚款成为其管理村务的“绝招”。村民不交罚款的话，孟玲芬轻则在大喇叭里恶语谩骂、断水断电，重则指使人员棍棒相加。

  2016年8月，定州市法院依法以寻衅滋事、敲诈勒索、故意毁坏财物、职务侵占等7项罪名，一审判处孟玲芬有期徒刑20年。检察机关指控孟玲芬的犯罪事实达15项之多，法院的一审判决书长达81页、近5万字，可谓“罄竹难书”。

  陕西在扫黑除恶专项斗争中严打横行乡里、欺行霸市的“村霸”“沙霸”。2017年，根据摸排线索，依法查处“沙霸”81人、“村霸”1313人。

  去年12月31日，咸阳市兴平发生一起非法开采案。据警方调查，以张建权、朱凯瑞为首的两个犯罪团伙，长期盘踞在渭河兴平境内盗采砂石。省公安厅领导担任总指挥，咸阳警方将这两个犯罪团伙摧毁，25人被抓获归案。

  2018年1月30日下午，西安召开全市公安系统扫黑除恶专项斗争动员会。截至1月底，西安警方共抓获各类涉黑恶势力违法犯罪嫌疑人289人，破获各类案件74起，打掉涉恶团伙49个，查封、冻结、扣押涉案资产118.37万元。

  据了解，此次专项行动将重点排查农村地区暴力把持基层政权、垄断农村经济资源、侵吞农村集体财产的“黑村官”；横行乡里、扰乱破坏治安秩序或利用家族、宗族、宗教势力称霸一方的“村霸”“乡霸”；采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段干扰破坏农村基层换届选举的黑恶势力，以合作社等名义在征地租地过程中煽动农民闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力。

  2017年以来，浙江省台州市严打各类“村霸”“地霸”“工程霸”，全市共立“霸钉”案件531起，其中涉及村（社区）干部103起，刑事拘留137人，行政拘留79人。在2017年村（居）两委换届选举中，全市共查处村居干部违法犯罪案件86起，刑拘103人，确保了全市5000多个村居两委换届选举顺利进行。

  早年，河南省漯河市舞阳县澧河村原村党支部书记张健国为非作歹榨取村民利益的案件影响颇大。2013年6月13日，澧河村100多名愤怒的群众集体到县政府上访，拉开了查办张健国严重违纪问题的序幕。

  在澧河村，对于与其意见相左或稍有矛盾的村民，张健国时常采用打骂加威胁的“高压手段”，群众敢怒不敢言。

  据查，2003年至2012年，张健国伙同其弟张建芳先后6次打骂本村村民，两次借故敲诈他人现金6万元，私自在澧河河道内非法采砂，其所采砂价值达180余万元。

  2014年12月，舞阳县人民法院一审判处张健国有期徒刑17年，并处罚金25万元。

  目前，漯河市公安局设立扫黑除恶专项斗争举报中心，主要受理涉黑、涉恶线索。包括：侵害、威胁基层政权建设，操纵把持基层政权，插手、破坏农村基层选举、征地拆迁的黑恶势力和破坏农村发展等。