河南固始一扶贫道路工程质量遭质疑

　　近日，有群众向民主与法制社反映，河南固始县一条交通扶贫路竣工不到半年即被雨水冲毁，群众质疑设计、施工等方面存在缺陷，给群众的安全出行带来隐患。除此之外，群众还质疑本应由政府作为业主单位和监管主体的扶贫项目，却由固始县交通水利开发投资有限责任公司（下称固始县交水投公司）代为行使相关职责，成了一种企业行为。

　　据反映，新修村组道路位于固始县段集镇齐山村，全长12.68公里，总造价为651.7811万元，属于固始县交通扶贫攻坚三年（2016—2018）行动计划第一期村组道路建设扶贫项目。这段道路2016年12月份开始整修，其中一段1500米长的山前道路2017年5月份才修好，7月底，部分道路的路基就被雨水冲毁。

　　“今年的雨水确实比较大，但这不应该是理由。当初在修山前路时，施工方根本没有用机器夯实路基，只是在路面上铺了一层水泥，下面路基都是石块和虚土，遇水一冲自然就塌了。此外，我们村是山区，遇到下雨天水会比较大。修路的时候，不考虑排洪，两边不修护坡、不挖排洪沟，这也是道路被雨水冲毁的重要原因。”群众反映说。

　　在群众的引领下，记者在齐山村走了一圈。发现该村道路整修力度还是比较大的，大部分农户家门前都修了水泥路，而且都是新修的道路，也比较平坦。一路上，记者看到确实有多处道路的路基被雨水冲毁，路面还在，但下面路基已经空了。有些地方已经无法正常通行，路中间竖着“水毁道路、禁止通行”的警告牌。记者查看发现，这些冲毁的道路下面都是虚土和石块，路两边没有护坡，也没有排洪沟。

　　这段扶贫道路的责任单位是固始县交通水利开发投资有限责任公司，施工单位是固始江河水利工程有限责任公司。

　　记者通过查询得知，固始县交水投公司的工商登记资料显示是一家自然人独资企业，唯一股东是固始县发展投资有限责任公司。

　　记者在固始县交水投公司采访时，该公司项目部一姓李的工作人员透露，该公司的法人代表由固始县政府党组成员、副县级干部王强兼任。

　　记者了解到，中组部［2013］18号）《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》明确规定，现职和不担任现职但未办理退（离）休手续的党政领导干部不得在企业兼职（任职）。

　　对上述规定，王强是否能够兼任该职？这名李姓工作人员说，固始县交水投公司是直属县政府的一家国有企业，政府领导在这里兼职很正常，以前都是这样。而且不仅仅是固始县，其他很多地方也是一样。

　　段集镇齐山村的新修扶贫道路作为山区道路，在设计、施工过程中是否考虑了防洪因素？施工是否符合设计规范？对此，该公司有一名工作人员说，在他的印象中，修路时没有考虑防洪因素。

　　固始县交水投公司张姓总经理在得知记者的采访意图后，拒绝了记者的采访要求。之后，记者通过固始县县委宣传部再次联系张总经理，仍未果。随后，记者将相关采访内容以短信的形式发送给固始县相关领导，截至目前没有收到任何回复。