新起点上开拓新局面 新常态下展现新作为着力为党的十九大胜利召开营造良好环境

江西省赣西监狱深入推进平安监狱、法治监狱、文化监狱和过硬队伍建设取得新成效

　　今年以来，江西省赣西监狱认真贯彻落实省委、省政府和司法部的决策部署，在省司法厅党组、省监狱管理局党委坚强领导下，始终围绕为党的十九大胜利召开营造和谐稳定社会环境的工作主线，深入推进平安监狱、法治监狱、文化监狱和过硬队伍建设，各项工作取得新的成效。

谋思路 定目标

建机制 搭平台

　　据悉，赣西监狱新一届党委班子成立后，在深入基层调研，充分了解狱情、犯情、警情、工情、民情的基础上，根据省厅局的相关部署，提出了“保安全、促发展，立规矩、强执行，提士气、树形象”18字工作思路，制定了《赣西监狱2017年工作目标管理方案》（即监狱1号文件），明确全年工作目标任务：监狱总体绩效考核在全系统排名位置前移，实现“六好监狱”即安全稳定有新加强，教育改造有新亮点，公正文明执法有新成效，队伍建设有新活力，监狱经济有新突破，管理水平有新提高，民生工程有新举措，社会形象有新变化。

  围绕全面落实1号文件，监狱出台了《绩效考核办法》《督察条例》《评先评优工作管理办法》《民警外出学习考察实施意见》《民警问责条例》等文件，初步建立健全了绩效考核、激励、从严督察、责任追究四大工作机制，做到“奖惩凭考核，任免看绩效”，在全监构建真心想干、用心实干、公心敢干、匠心巧干的创业环境和平台。

严监管 保安全

重教育 兴文化

　　监狱党委把抓好安全稳定作为工作的重中之重，深入持久地开展“查隐患、堵漏洞、找差距、化矛盾、强打击”专项活动。引进第三方力量对所有进监人员实行机场式规范搜检，杜绝携带违禁品进监。坚决落实省司法厅、省监狱管理局关于严禁烟火进监的工作要求，出台严格的管理制度，提升安全生产在绩效考核中的比重，将安全生产单独列出一块进行考核。严格执行省局有关劳动时间的规定，召开监区早间管理工作推进会，逐步规范监区各项管理工作。深入开展“消防大比武”竞赛和“百日安全隐患大排查大整治专项行动”，常态化开展消防演练，深入排查整改隐患漏洞，确保监狱持续安全稳定。

　　加强“无缝对接”，充分利用社会资源教育改造服刑人员。如与萍乡市莲花县共建安置帮教基地，并设立刑释人员“阳光驿站”；与南昌今道TA28团队联合举办了“唤醒高墙 爱在飞翔”母亲节亲情帮教活动；与萍乡市司法局和安源志愿者协会联合举办了“点亮微心愿，共建精准帮教平台”端午节大型文艺演出等活动。启动“和”文化建设工程，出台赣西监狱“和”文化标识方案，推进“一区一品”监区文化建设，广泛开展各类文体活动，营造优良改造环境，筑牢“心防”工程。如春节前走访帮扶特困服刑人员家庭，春节、元宵期间开展舞龙舞狮活动，举办2017年灯谜大会、金鸡迎春“文体活动周”，“五一”期间开展趣味颠球比赛，8月份举办“清凉夏日”特色纳凉晚会等。

优结构 通政令

立规矩 强执行

　　重组基层组织架构，撤销了分厂编制，组建了12个加工监区，恢复了分监区建制。成立监狱绩效考核办公室，完善基层监区、机关科室考评办法。撤销了事权分离的女警中心，让女警回到监区，为基层服务。成立物业分监区，加强监内物业管理，及时解决监内维修及环境整治问题。成立招标管理办公室，整合资源，统一规范招投标管理和零星物资采购工作，强化财经纪律，落实政府采购。

　　强化政治意识、大局意识、规矩意识，推进“两学一做”常态化制度化。恢复并规范了每周一次的监狱长办公会议，专门制定了《监狱长办公会议事规程》；规范每月一次的监狱绩效考核会和监狱犯情分析会以及监区（科室）每周一次的民警大会（科务会）。规范基层党建工作并列入绩效考核，推动基层党建五个基本达标。规范职责分工。开展“规范执行年”活动，列出34项整改项目清单，着力解决监狱各项工作中基础工作不扎实、不规范的问题。强化督查工作，实行监狱一级、监区二级督察，每周监狱长办公会议通报督察情况，每日在“新华园”微信平台公布督察扣分情况。全面推行机关民警和工人指纹考勤，严格工作时间，严肃工作纪律。推进监区规范化管理，出台系列管理规定，强化督查考核。

勤管理 出效益

抓协调 促发展

　　抓订单，确保开局顺、起步早。抓质量，开展管理“质量季”活动，确保加工数量质量双丰收。抓劳动现场整治，规范劳动现场设置和管理。抓内部管理，规范财务审批程序，严格年度财务预算，做到节支增效。抓QC活动，组建QC小组12个，其中《研制摇粒绒新型自动合片器》荣获全省监狱系统第34次QC成果发表会一等奖、江西省第38次质量管理小组代表大会QC成果二等奖。抓工业园建设，盘活徐岭监区闲置场地资产，打造服装加工仓储物流中心，延伸产业链。

　　积极主动与驻地有关领导、相关部门及驻监检察院、武警支队协调沟通，争取地方政府和相关单位对监狱工作的支持。积极开展“整洁美丽，和谐宜居”新场区建设行动，制定了《行动方案》。启动监狱总体规划、新监狱大门口道路改造工作。积极协调狱内绿化设计及前期准备工作。做好信息化建设，下一步将深入推进智慧监狱建设，促进监狱安防、执法、管理、教育改造、经济工作与信息化更好融合。

讲规范 重民生

强保障 树形象

  按照“安全稳定是前提、教育质量是根本、公正执法是灵魂、队伍建设是关键、经济工作是保障、社会形象是检验”的基本思路，狠抓民警队伍纪律、作风、能力建设。用思想教育人，学习习近平总书记系列讲话，践行江西监狱民警价值观，用制度管好人，完善各项管理制度，健全绩效量化考核体系，建立民警电子档案，推进专业化、规范化、精细化管理。用谈话凝聚人，靠纪律约束人，确立规范理念，强化规矩意识。与驻监检察部门联合开展“公正文明廉洁执法”专项教育活动，请驻监检察部门领导为民警授课，进一步规范民警执法行为。加强警容风纪建设，规范民警着装、仪容、内务卫生及队伍指挥及报告用语。靠实战锻炼人，组织抗洪抢险突击队对口支援赣江监狱防汛抗洪，关键时刻拉得出、冲得上、打得赢，彰显“两学一做”。

　　坚持以人为本，人才兴监，致力改善民生，全面落实从优待警各项措施，积极争取政府和部门激励政策，充分调动民警职工的积极性，不断增强队伍活力。春节开展走访慰问老同志、老工人及困难民警职工活动，制定生病住院民警职工慰问办法。做好工人增资工作。营造良好工作氛围，抓好场区环境管理、狱内环境管理和周边环境管理，注重改善民警职工工作生活条件，营造美丽和谐宜居环境。举办迎春拔河比赛、“三八”趣味比赛和向女民警送鲜花活动.丰富群众文化生活。开展庆祝建党96周年、建军80周年系列活动，通过走访慰问武警官兵、退伍转业军人，密切军民关系，增进鱼水深情，营造风清气正良好政治生态。

　　提高政治站位，做好会见服务、帮教服务和社会服务，擦亮监狱窗口形象，充分展现民警队伍的“精、气、神”。今年以来，监狱协助省监狱管理局先后成功承办了全省监狱系统节能工作会议、犯情分析会议、法治行政专委会理论研讨会、全省监狱企业二季度经济形势分析会等，展示出良好环境和形象。加强新闻宣传和舆论引导，宣传报道监狱工作的亮点与特色。