战旗猎猎打赢“禁毒三年大会战”

海南省文昌市潭牛镇禁毒工作成效凸显

　　海南省文昌市潭牛镇共有18个村（居）委会，人口30263人，其中常住人口约5200余人。

　　据了解，禁毒三年大会战“严管”工作在文昌市委、市政府和市禁毒委的正确领导下，市综治办的具体指导下，潭牛镇委、镇政府高度重视，不断加强工作力度，紧紧围绕本地毒情实际，全面贯彻落实相关文件精神要求，牢牢掌握禁毒斗争的主动权，扎实推进社区戒毒（康复）工作。

　　因工作成效突出，在今年7月召开的全市禁毒三年大会战第一阶段总结表彰大会中，潭牛镇荣获“禁毒先进集体”称号，潭牛派出所所长陈永谋获得先进个人称号。

加强领导，强化保障

全面贯彻落实工作责任

　　为了保证禁毒专项整治的顺利进行，该镇党委、政府经各部门会议讨论成立了禁毒工作领导机构。由镇党委书记杜冰挂帅，组长由镇长邢艳担任，镇委副书记陈开发担任副组长，成员由各村（居）委会、各单位主要负责人组成，切实担负起领导全镇禁毒专项整治工作。镇长切实履行禁毒工作第一责任人的职责，各村居委会和各单位的负责人为单位禁毒工作的第一责任人，担任各单位禁毒领导小组的组长，并将禁毒工作纳入党委、政府、机关和各村主要领导的政绩考核内容。坚持逐级、逐部门、逐单位层层签订责任状，在社会治安综合治理中实行“一票否决”，对各单位禁毒责任实行科学定位和量化任务，使禁毒责任的考核、责任倒查工作真正落到实处。

　　在经费保障方面，镇政府从有限的镇级财政中专门安排了禁毒专项资金，并积极争取市禁毒委的支持。

　　同时，潭牛镇着力抓好“三支队伍”建设，即专职禁毒干部、社区戒毒（康复）专职工作人员、禁毒志愿者队伍的建设。目前该镇已拥有3名专职禁毒干部、11名社区戒毒（康复）专职工作人员和41名禁毒志愿者。

突出重点，加大力度

从重从快惩处毒品犯罪

　　为了强化工作力度，突显重点整治目标，文昌市潭牛镇不断深化对重点地域和重点领域的禁毒整治和毒情重点整治工作。

　　镇禁毒办制定并下发了娱乐场所禁毒工作和重点村禁毒工作实施方案，动员全社会力量，充分运用政治、经济、法律和教育手段，多管齐下，综合治理，取得明显实效。

　　严格落实“管防”结合的工作方针，着力加强对重点场所的检查管理力度。组织各级职能部门，严查校园周边药店的违禁药品，防止“三品”非法流入市场；派出所开展出租屋和外来人口信息登记排查行动，建立重点人员信息台账，做好对涉毒重点人员的管控工作；加大对娱乐场所、网吧进行专项整治力度，在醒目位置粘贴禁毒标语，不断提升禁毒宣传效果，净化娱乐环境。通过组织开展一系列“管防”专项行动，起到了良好的防范效果，构筑了一套社会面的禁毒管控网。

多措并举，加强教育

深入推进禁毒宣传工作

　　文昌市潭牛镇辖区内各中学深入贯彻青少年毒品预防教育“6·27”工程，不断提高潭牛镇毒品预防教育工作成效，严格按照规定制定了学校禁毒主题教案和毒品预防教案，以“学生不吸毒、校园无毒品”为基础，以“示范学校”创建为目标，全面开展校园禁毒教育工作，进一步提高在校学生拒毒防毒能力。

　　同时，进一步健全完善毒品预防教育长效工作机制。成立毒品预防教育工作领导小组，确定专人负责，形成教导处、年级组、班主任和任课老师分工合作的禁毒教育模式。

　　全市禁毒大会战工作会议后，镇委、镇政府连续召开班子会议、班子扩大会议、全镇干部职工会议研究部署全镇禁毒工作，各村随即召开了全体村组干部及党员大会进行部署，真正做到一级一级抓落实。

　　镇政府组织开展了一系列声势浩大的禁毒宣传教育活动，不断扩大禁毒宣教范围和效果。

　　今年6月，潭牛镇利用2天时间在文西中学和新桥中学开展了2017年“6·26”国际禁毒日“禁毒有约·全民健走”主题活动，利用大型宣传图片，制作永久广告牌，发放宣传资料，悬挂横幅等多种方式，并利用禁毒宣传车在辖区内开展巡回禁毒宣传活动。

加强严管，落实责任

切实做好社区（康复）戒毒工作

　　为了深入贯彻落实“8·31”工程，潭牛镇成立了镇“社区（康复）戒毒”领导小组。

　　领导小组下设办公室，确定执行机构联系人和工作联系人，主要负责人员的移交、情况交流、信息录入等工作，并建立通报制度。

　　落实人员责任，针对每一名社区戒毒（康复）人员实际情况，成立了以镇综治办人员、民警、村干部、家属等组成的管控工作小组。

　　做好动态监控，对社区戒毒（康复）人员的行踪做到动态掌握，切实落实好外出请假制度。

　　建立人员档案，严格按照“一人一档”的要求建立社区戒毒（康复）工作档案，通过查询人员档案，可以详细了解社区戒毒（康复）人员的戒毒（康复）过程和在此期间的基本表现，人员档案由镇社区戒毒（康复）办公室专人负责保管，并做好资料保密工作。

以人为本，注重引导

创新涉毒人员服务管理工作

　　强化管理，积极实施跟踪帮教，确保禁毒工作各项措施落到实处。

　　面对部分戒毒（康复）人员的抵触情绪，从社区戒毒（康复）人员的家属、好友、邻里口中了解其基本情况和思想状况，寻找感情突破口，各级人员在工作中对社区戒毒（康复）人员进行耐心细致的交流，使其重新感到了家庭的温暖，坚定远离毒品的决心，并重新树立生活的信心。

　　5月31日，镇政府组织镇禁毒办、团委、妇联、劳动等部门在中心村委会开展“进社区、进乡村、进学校、进家庭”禁毒宣传和社区戒毒就业帮扶活动，25家企业进场招聘，现场共提供628个工作岗位，镇禁毒办带领戒毒人员前往应聘，积极帮助戒毒人员回归社会，远离毒品圈。

　　由于措施得力，目前全镇社区戒毒（康复）对象思想稳定，在政府、社区、家庭、社会亲戚朋友的帮扶下，他们正朝着自食其力的方向，在不同的劳动岗位上成为新一代社会新人。

坚持严打，立足防范

不断巩固禁毒工作成果

　　辖区内潭牛和新桥两个派出所以“端毒窝、打团伙、断通道”为主攻目标，开展强力扫毒行动模式，进一步形成打击毒品犯罪的整体合力，有力遏制毒品蔓延，努力营造良好的潭牛社会治安环境。以戒治相辅为准则，坚持强化强制隔离戒毒，同时，定期组织禁毒志愿者入所开展戒毒辅导服务，有效提高了吸毒人员的戒断率。

　　按照省、市禁毒委的要求，潭牛镇坚持以整治促创建，以创建强化整治效果，将巩固无毒社区工作纳入全镇双文明建设和社会治安综合治理范畴，认真开展创建无毒家庭、无毒单位、无毒校园、无毒农村、无毒公共场所活动，进一步巩固了潭牛“无毒社区”的成果。