常德市法学会牵头调研家庭暴力强制报告机制项目

  本报讯（赵清林） 为有效实施《反家暴法》，2015年5月，湖南省常德市妇联在市委政法委、亚洲基金会（美国）北京代表处的支持下与北京源众性别发展中心合作开展了“常德市未成年人家庭暴力强制报告和及时应对机制”项目试点工作。该项目于2017年9月4日结项，常德市在全国率先出台了《常德市未成年人家庭暴力强制报告和处置办法》。

  在项目开展过程中，常德市法学会充分发挥人才优势，积极配合项目主持方常德市妇联做了大量艰苦细致的工作。立项之初，常德市成立了以市法学会专职副会长黄黉为组长的地方专家组，吸收常德市知名律师、大专院校法学教师及其他专家组成专家团队。专家组成员与市妇联项目工作人员一起深入试点学校、社区以及公、检、法、司等多个单位进行调研，及时掌握第一手资料，反复论证、设计、推敲，完成了《常德市未成年人家庭暴力强制报告和处置办法》（试行）的起草工作，随之将《办法》下发试点单位试行。

  为试点工作顺利开展，市法学会为项目提供全方位法律咨询服务，并与市妇联一起组织相关专家对项目组的相关工作人员进行业务培训与专业法律知识辅导。市法学会还派专家与项目组工作人员一道赴台湾考察，了解台湾反家暴工作经验。考察结束后，由市法学会牵头，结合本地实际情况形成考察报告和建议，上报项目主管方，及时改善试点工作，修订试行《办法》。专家组还承担了对个案的风险与危机程度的评估和处置建议工作。试点完成之际，市法学会组织了一次由专家牵头，有律师、法学教师、法学院学生参加的较大规模的针对《办法》试行的调查，总结了项目试点的经验和教训，并针对《反家暴法》实施提出了更多的建议。

  通过两年的努力，《常德市未成年人家庭暴力强制报告和处置办法》在全市正式实行。在项目推广会上，专家组成员、湖南文理学院法学院教师冯钟鸣向与会的全国各地妇联、部分高校及其他机构的代表介绍了《办法》的试行情况，为有效实施《反家暴法》提供了可借鉴的经验和办法。

  近几年来，常德市法学会着眼依法治国的大政方针，立足本地实际，深入调查研究，积极建设各类法律专业“专家库”“人才库”，注重发挥人才优势，突出抓好应用法学的研究与成果转化，以作为换地位，得到了中央、省法学会领导的一致肯定与表扬，为繁荣法学研究，服务地方经济建设做出了应有的贡献。