“新医改”再启航

　　习近平总书记指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，老百姓关心什么、期盼什么，我们就要重视什么、关注什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。“看病难、看病贵”这是百姓期待解决的难题，是民生短板。日前，国务院办公厅印发《关于建立现代医院管理制度的指导意见》，就全面深化公立医院综合改革，建立现代医院管理制度作出部署。到2020年，基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制，促进社会办医健康发展，推动各级各类医院管理规范化、精细化、科学化，基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。

  上述《意见》的公布，与今年年初发布的《“十三五”医改规划》遥相呼应。该《规划》剑指公立医院综合改革，到2020年建成现代医院管理制度。

  此前一轮“新医改”始于2009年。近10年中，基本破除了“以药补医”机制引发的医疗机构大处方、大输液、滥用抗生素等老百姓反映强烈的民生问题，但“看病难、看病贵”问题依旧悬而未决。与此同时，近10年中，伤医、“医闹”事件频发。伤医、“医闹”事件不仅仅给社会治安带来了威胁，还侵犯了其他患者的正常就医秩序，同时也给医护人员带来了沉重的心灵创伤。

　　这一系列的问题无疑为“医改”蒙上阴影。为此，及时出台的《“十三五”医改规划》及《关于建立现代医院管理制度的指导意见》就是围绕百姓关切的这些热点难点关键问题，有针对性地进行了规划，要求抓“医改”的实质内容，集中推出一批接地气、见实效的改革举措。

　　与此同时，自去年7月以来，9部门联合部署开展了为期1年的严厉打击涉医违法犯罪专项行动，坚决遏制涉医案件多发势头。今年7月，国家卫生计生委同公安部、国家中医药局又联合出台了《严密防控涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》，提出将涉医违法犯罪行为纳入社会信用体系等10条具体的医院安全防范措施。这套“组合拳”为正常的医疗秩序保驾护航，从而加快推进“医改”。

　　本期专题，全面关注“新医改”再启航。

相关报道详见05～08版

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