韩涛:做群众贴心的人民调解员

  北京市昌平区小汤山镇司法所有一名调解员,大家都叫他“小韩”,可他却实实在在是一名“老”调解员了。

  自2007年任小汤山镇司法所调解员以来,韩涛已经参与人民调解工作整整10年了。10年间,他尽心尽力化解民事纠纷,促双方握手言和;为农民工追讨血汗钱,维护公平正义。他宣讲法律知识,营造法治氛围,在接待群体性上访和重大疑难矛盾纠纷的调处中也都有他的身影。

  这些年,韩涛主持调解的各类纠纷,达成书面协议的500余件,达成口头协议的1000余件,经他手办理的人民调解协议司法确认案件287件,共收到群众送来的感谢信12封、锦旗29面。

  “在我热爱的工作岗位上,为群众提供力所能及的法律帮助,得到大家的认可,就是对我最好的褒奖。”韩涛说。

“调解就是追求百分之百成功”

  在韩涛看来,作为一名人民调解员,追求的是百分之百的调解成功率,发生调解不成功的案件,对调解员来说就是一种“伤痛”。每当遇到这种情况,韩涛是看在眼里,急在心上。有的疑难纠纷,可能要经过两次、三次,甚至是八次、十次的调解,才能够达成调解协议。

  2016年,甲公司承接了小汤山镇某小区的建筑工程,将其中部分施工工程转包给乙公司。2016年5月13日,乙公司河北籍工人叶某在工作中突感身体不适,被送医院后抢救无效死亡,医院死亡证明诊断为猝死。

  叶某的妻子、儿子、女儿、堂哥等20多位亲属闻讯火速从河北赶到北京后,与乙公司交涉未果。于是20多人在昌平律师事务所、法院、劳动仲裁辗转十来天,最后来到小汤山镇政府寻求帮助。

  镇领导了解情况后十分重视,责成司法所与信访办调解此事。韩涛作为镇调解员,第一时间安抚了家属情绪,随后立即联系了甲、乙公司相关负责人,很快乙公司相关负责人赶到镇政府。

  调解过程中,双方认定的赔偿数额差距非常大,调解进展艰难。而此时在调解现场,家属因为情绪激动,与乙公司工作人员口角频发,眼瞅着现场就要爆发冲突,韩涛及时将双方分开,采用“背靠背”调解法。

  几个回合下来,已经是下午6点了,在韩涛苦口婆心的劝说下,双方终于认可了55万元的赔偿款,仅用短短8个小时就将棘手的赔偿纠纷解决。

  “在调解中,最困难的就是当事人双方各执一词、毫不退让,不能理性、客观地分析问题,导致调解陷入僵局,无法继续进行。有时,眼看当事人同意调解方案,就差在调解协议书上签字了,可是一方当事人突然反悔,拒绝签字。”韩涛说,调解员最不愿看到的就是这个场景,因为之前苦口婆心的劝说、耐心细致的开导都变成了无用功。

  乡镇司法所工作,几乎天天、时时都要面对和调处矛盾纠纷,其间的苦辣酸甜,局外人是很难明白和体会的。许多看似细小的事情,鸡毛蒜皮的纠纷,一旦调解不及时或处理不好,都有可能导致上访,引发矛盾激化,甚至酿成流血事件,有些竟会闹出人命来,影响社会稳定。

  “就算是磨破嘴、跑断腿,只要能让当事人握手言和,让社会更加和谐稳定,就能体现我的人生价值。”韩涛说。

  

“调解就要公正公平”

  从事人民调解工作以来,不管是工作时间还是业余时间,只要有纠纷,韩涛就会第一个赶到现场。只要有当事人寻求法律帮助,他从不拒绝。

  在司法所所长陈万秋眼里,韩涛是一个得力干将,在调解方面能够独当一面,特别是他拥有一颗金子般的心,对待当事人总是能面带笑容、耐心细致地解释相关法律规定,绝不让当事人吃亏。

  小汤山镇某高档别墅区的业主赵甲,是一位原在中国外交部工作、退休后加入美国籍的美籍华人,现在绝大部分时间都在中国生活。

  2014年,赵甲的弟弟赵乙因癌症去世,留有一份遗嘱,其中一条表示“赵乙名下的别克GL8旅行车由哥哥赵甲继承”。遗嘱对赵乙其他的财产也做了明确处理,但还是发生了继承难问题,原因是:弟媳已故,其独生女儿赵丙虽认可这份遗嘱真实有效,可车管所就是不给办理过户手续,称“必须持生效的法律文书才能过户”。

  数月里,赵甲曾四处多方求助,均未果。2015年1月10日,赵甲到司法所咨询此事。韩涛弄清来龙去脉后,立即与车管所外事科取得了联系,得到的答复是:车管所也是第一次遇到这样的事情,此事需要解决三个问题,一是遗嘱继承人赵甲属于第二顺序法定继承人,二是美籍华人能不能享受中国公民的购车资格,三是遗嘱继承需要法律文书。

  韩涛认为,《继承法》没有规定第二顺序的法定继承人不能作为遗嘱继承人,赵甲继承别克GL8旅行车也不是享受中国公民的购车资格。经过交流意见,车管所的最后态度是:此事仍需向上级反映,两天后再给你们答复。两天后,韩涛得到了回复:必须要有法院生效的裁判文书,否则车辆不能过户。

  1月18日,韩涛召集赵甲、赵丙进行调解,并出具了第一份涉外编号的《人民调解协议书》。该协议内容主要有三项:赵甲、赵丙既是叔(伯)侄(女)关系,也是合法的遗嘱继承人;赵丙自主自愿确认赵乙生前所立遗嘱完全真实、合法、有效,并愿意自觉执行遗嘱内容;别克GL8旅行车由赵甲继承。

  1月22日,司法所工作人员专程陪同赵甲、赵丙二人到法院办理了人民调解协议司法确认,法院依程序于当天就出具了裁定书,认定“经小汤山镇人民调解委员会主持调解达成的《人民调解协议书》合法有效”。韩涛也成为北京市办理涉外人民调解协议司法确认的第一人。

  纠纷化解后,很多当事人都给韩涛送锦旗表示感谢。一些得到过帮助的人,也想给他一些回报,都被他婉言谢绝了。还有一些想叫他偏袒的人,设法想给他点小恩小惠,也被他义正词严地拒绝了。韩涛早就给自己定下一条“铁律”:“作为一名人民调解员,如果收别人一分钱,我自己就不值一文钱。”