甘肃天水对两家企业做出限制投标资格禁令

  本报讯(记者马震坤) 8月11日,记者从甘肃省天水市公共资源交易管理委员会办公室获悉,针对河北省沧州华越体育器材制造有限公司和沧州鑫达体育器材有限公司在“天水市麦积区教育体育局2017年全面改簿教学设备——心理咨询室设备(第三包)”(以下简称麦积区教学心理咨询室设备招标)招标中弄虚作假的行为,他们将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的相关条款,限制这两家企业在甘肃省天水市行政区域内2年内不得参加各种招标项目的投标,并将他们列入天水市不良信用记录。

  据了解,“麦积区教学心理咨询室设备招标”预算资金为209.07万元。2016年11月18日,甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司在“甘肃政府采购网”和“天水市公共资源交易中心网”发布“麦积区教学心理咨询室设备招标”公告,12月15日评标委员会在天水市公共资源交易中心第二开标厅对参与递交投标文件的9家公司进行了资格性审查和评审,确定有5家公司由于缺少相关的要件被淘汰出局,对剩余的河北鑫欧泰教学设备制造有限公司、兰州鼎润教育科技有限公司、沧州华越体育器材制造有限公司、沧州鑫达体育器材有限公司等4家企业评审依次排出了顺序。

  2016年12月19日,代理机构在“甘肃政府采购网”上发布中标公告,该项目的中标单位为河北鑫欧泰教学设备制造有限公司,投标总报价为1650195元。

  在这期间,参与投标的天水博彤教育图书有限公司不断向天水市公共资源交易管理委员会办公室、甘肃骄阳采购招标代理有限公司、采购方麦积区教体局、采购监督单位麦积区财政局等单位和部门反映,称河北沧州华越体育器材制造有限公司和沧州鑫达体育器材有限公司这两家企业有篡改营业执照经营范围造假的嫌疑,招标中评审专家将他们纳入招标评审并打分,显失公平。

  2017年2月23日,天水市麦积区财政局针对天水博彤教育图书有限公司的投诉做出书面答复,认为沧州华越体育器材制造有限公司和沧州鑫达体育器材有限公司不存在超经营范围投标的事实,专家认定这两家公司为合格的投标人合法有效。

  采访中,天水市公共资源交易管理委员会办公室邹科长告诉记者,由于天水博彤教育图书有限公司在规定的时间内没有提供河北沧州这两家企业存在营业执照虚假的相关证明,2017年3月30日,甘肃骄阳采购招标代理有限公司向河北鑫欧泰教学设备制造有限公司发出了中标通知书。4月5日,天水市麦积区教体局与河北鑫欧泰教学设备制造有限公司正式签订了“麦积区教学心理咨询室设备招标”采购合同。

  随后,天水博彤教育图书有限公司再次向天水市纪检委和天水市发改委反映这次招标中存在的相关问题,为了彻底弄清河北这两家公司营业执照的真实情况,天水市公共资源交易管理委员会办公室又责成麦积区财政局通过其他渠道对这两家公司的情况进行了详细核实,最终确认这两家公司确实存在篡改营业执照经营范围的行为。

  甘肃省天水市公共资源交易管理委员会办公室主任董国杰告诉记者,针对这次招标中当事人反映的一些问题,他们也进行了一些反思。由于客观条件的限制,有些工作确实需要他们在今后的工作中进一步改进和完善。他们将出台专家管理办法,对从业人员从素质和职业道德等方面加强教育。目前,他们已经对专家进入评审现场时拿手机这一现象彻底进行了整改。对于天水博彤教育图书有限公司提出的“有效投标方不足3家”可以废标的要求,董主任强调,这次招标整个过程符合国家招标法的相关规定,程序和中标是合法有效的,他们将维持这一结果。