
苏尼特右旗人民检察院以人为本促检察工作科学发展
本报讯(通讯员孙岩) 内蒙古苏尼特右旗属国家级贫困旗,受自然条件影响,专业人才匮乏是制约检察事业科学发展的“短板”问题。2013年该院新一届领导班子组建以来,全力推进抓党建带队建促业务的新理念,结合实施精细化管理在全力推进队伍、业务等领域取得了明显成效。
抓教育,提高党员的综合素质
该院现有在职干警40人,其中党员26人,占全院干警的60﹪,且大多数党员属中层环节干部。院党组将抓党员职业素能纳入建设过硬队伍的核心。
全面提升党员干部学历层次,为人才兴检提供基础保障。该院健全《干警学历教育激励制度》,多渠道分层次提升干警职业素能。目前,全院党员本科学历达到98﹪。
打造多元化的学习平台,提升干警综合素能。运用三级视频培训系统和互联网先后组织各类专题培训62次,受训率达100﹪;选送12名骨干力量参加上级院调训或协助上级院工作,为优秀干警学习先进地区工作经验提供良好平台;面对为适应信息化建设在科技强检工作中的应用,分层组织全员干警参加计算机应用培训,现有24名干警通过国家计算机应用等级考试,为科技强检提供了人才保障。
强化党性修养教育常态化。以健全《三会一课制度》为抓手,相继完善了《党组中心组学习制度》《全员学习制度》,并细化了每月学习流程。注重对干警政治理论与检察实践相结合的学习效果,不断丰富学习载体,全力构建学习型党组织。目前拥有自治区级专门人才3人,盟级专门人才2人。
抓典型,营造争先创优浓厚氛围
为营造全院创先争优的良好局面,该院制定《创先争优实施方案》,坚持注重培养、发现和选拔学习典型,推广经验,充分发挥先进典型的示范作用。该院领导班子成员带头作表率,无论是在学习或工作中,坚持跟班作业,在各类主题教育活动中,敢于揭短亮丑、直面问题,带头剖析自身不足,为全院干警起到表率作用。在近年来各类教育活动中,该院“立足检察、立行立改”专题材料被旗委推广。
从去年开展“两学一做”学习教育活动以来,该院工作经验及成效得到旗委充分肯定,盟、旗两级督导组相继率队赴该院实地观摩。院党组本着监督者更要接受监督的态度,认真实施“三重一大”议事规则和党员领导干部“重大事项报告制度”,全面推行检务公开、政务公开,切实赢得了干警的信任。推行灵活的竞争上岗机制,改变“论资排位”的陈旧理念,将干警学习、工作绩效纳入考评范围,结合院内“一岗双责和分院目标化考评体系”,作为干部提拔使用的重要依据。对于综合素能较高的干警推行“三优先”的方式,即:外出培训优先、提拔使用优先、从优待警优先。
同时,该院加大对先进典型的宣传力度,在向上级院和旗委推荐表彰的同时,运用互联网、各类媒体和两微平台宣传干警先进事迹和亮点工作,极大的调动了全院创先争优的良好氛围。2013年至今该院有18名干警被上级院或旗委授予个人表彰,检察宣传工作有了长足进展。近年来,该院有130余篇检察动态信息被内蒙古日报、内蒙古法制报、正义网等媒体转载。
抓精细化管理,
打造过硬检察队伍
“两学一做”基础在“学”,关键在“做”。面对中央提出的建设过硬政法队伍的要求,为杜绝之前检察队伍中存在的慵懒散等现象,该院党组全力推行精细化管理新机制。院党组率先垂范,相继完善了党组和全院各内设部门精细化管理实施细则和考评细则,从案件受理,办理到结案各个环节,以及综合工作都有了明确的流程,监控和考评体系,院领导率先带头,学习和工作中以一名普通党员的身份严格要求自己,为干警遵规守纪起到了良好的表率作用。为全面落实中央从严治党、从严治检新要求,积极探索将检察干警日常管理延伸至八小时工作以外,相继与干警居住的社区、派出所签订《委托对检察干警八小时以外活动监督协议书》,并以监督反馈卡和登门走访的形式及时了解检察干部思想动态。正是由于管理严格该院所办案件无一违纪、违法事件发生。
抓实践,充分发挥党员的先锋模范作用
该院着力依托“检察工作向苏木、乡镇延伸”之契机,近年来,多次组织广大党员干警深入该旗各苏木、嘎查了解社情民意。在开展延伸工作中注重“二个结合”,取得了较好的成效。
与服务全旗中心工作相结合,在下访工作中党员干警将法律服务工作和化解社会矛盾工作做到了群众生活的田间、地头,先后化解群众各类诉求12件,一定程度上为化解社会不安定因素起到了积极的作用。通过党员干部下基层走访即拉近了检察机关与人民群众的距离,也为查办一些职务犯罪案件提供了保障。近年来,该院干警通过走访相关单位获悉的案件线索共有5件,其中有3件职务犯罪案件得到了较快捷的查处。
与“服务民生、扶贫帮困”活动相结合。为服务全旗“精准扶贫”和“精准脱贫”工作,选派三名中层干部长期驻嘎查负责该旗路途最远、条件最差的赛汉锡力嘎查帮扶工作,坚持逐一入户进行社情调查,全面了解群众面临的实际困难,逐户建立了影响数据档案,为帮扶工作提供第一手材料。为提升党员干部结对帮扶效果,该院党员干部与帮扶嘎查贫困牧户签订“一对一帮扶任务书”,明确了帮扶重点。重点针对帮扶嘎查因道路沙化堵塞、牧户饮用水匮乏等急需解决的难点问题,协调旗有关部门为该嘎查修建了15公里穿沙公路和深水井,为拉动该嘎查群众创收和带动旅游业发展提供了根本保障。从2013年至今院党组多次带领党员干部深入帮扶嘎查开展“一助一”爱心帮扶活动,总计投入帮扶资金达20余万元,其中党员干警开展献爱心捐助资金达5万余元。该院服务民生工作也得到了旗委和上级院的充分肯定,2014年自治区检察院组织相关媒体赴该院开展“百姓看检察系列专访活动”。今年,该院在帮扶工作中被旗委评定为“全旗优秀单位”。
通过充分发挥党员先锋模范作用,引领该院整体检察工作实现了科学发展。2013年至今,该院连续4年荣获“全盟先进基层检察院”,多个主要业务部门进入全盟同行业前列。院领导班子连续多年被旗委评定为“全旗实绩突出的领导班子”,被盟委、行署评定为“盟级文明标兵单位”。院党支部连续15年荣获全旗“先进基层党组织”,2013年至今连续数年荣获“全盟先进基层党组织”。
抓主责主业,以扎实的业务成效
践行“两学一做”
2013年至今年6月,该院共办理各类案件838件,所办案件无捕后撤案和无罪判决的案件,审查批捕准确率为100%。提起公诉的案件,法院已审结的均作出有罪判决,无错诉和漏诉现象,审查起诉准确率为100%。共立案查办各类职务犯罪27件,案件有罪判决率为100%。
在全面提升各项法律监督的同时,该院不断创新法律监督新机制,使一些工作走在了全盟检察机关前列。去年底至今年初,该院在创新羁押必要性审查、维护案件当事人的合法权益中的创新举措,相继被最高人民检察院评定为《全国检察机关羁押必要性审查优秀案件》;被自治区检察院评定为《全区检察机关羁押必要性审查精品案件》。
随着司法改革及检察改革的逐步完善,苏尼特右旗人民检察院在院党组的领导下,正以不忘初心、砥砺奋进的新姿态,以更加优异的成绩,迎接党的十九大胜利召开。