海南省文昌市东阁镇夯实维稳基础
社会治安综合治理是一项系统复杂的工作,如何做好是摆在海南省文昌市东阁镇政府领导一班人面前的头等大事。乡镇综治中心、村委会(社区)综治室、警务室、调解室是维护社会稳定的前线,是将政法各项工作落到实处并取得实效的关键。近年来,东阁镇牢固树立加强基层、建设基层、稳定基层的观念,将加强基层基础工作视为重点工作,大力夯实综治维稳基层基础,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查化解工作,全力维护社会政治稳定,为该镇经济发展创造了良好的社会治安环境。
全面开展法治宣传教育
文昌市东阁镇委、镇政府历来重视社会维稳工作,采取了一系列有力措施加强全镇的综治维稳建设。镇党委、政府高度重视综治工作,把平安建设纳入重要议事日程,镇党委书记、镇长为维护社会稳定第一责任人,建立领导综治实绩表。他们完善目标管理责任制,在年初与市综治委签订社会治安综合治理责任书,把责任层层落实,压力层层传导。同时实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查调处不到位,工作乏力,措施不落实激化矛盾甚至引发重大群体性事件的,坚决追究有关责任人责任。落实信息收集报送制度,镇综治办坚持每月召开一次维稳形势研判会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通及有效掌握全镇稳定情况。
一方面充分利用普法宣传、悬挂横幅、建立橱窗等形式广泛宣传社会治安治理工作的重要意义、工作进展和成效,动员社会各界和广大党员干部群众积极参与,形成良好的舆论氛围。另一方面以禁毒宣传月为契机,广泛宣传我国禁毒方针政策、禁毒工作的法律法规、毒品的社会危害,教育群众坚决抵制毒品侵害,激发和调动广大群众积极参与禁毒斗争;宣传法治教育,弘扬法治精神,不断增强人民群众法治意识、法治观念,努力形成自觉学法守法用法的社会氛围;利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术,教育群众增强自我保护意识。
严把重大节日、特殊时期稳定“关口”。重点做好春节、全国两会、国庆节、博鳌亚洲论坛等重要节日和重大活动期间的社会稳定工作,确保重点稳控对象没有进省进京上访。
推进人民调解,加强人口管理
近年来该镇矛盾纠纷多,调处难度大,镇党委政府始终把矛盾纠纷排查调处工作作为综治重点工作之一。该镇红旗村委会东昌村村民邢福强因在集体土地上建房引起纠纷。镇综治办工作人员得知情况后立即召集市纪委、市国土资源局、市住规建局的工作人员一同前往现场。在安抚群众情绪后,立刻组织村民召开民主表决会议。
会议表决,邢福强在该块集体土地上建房未能取得同村村民的一致同意。随后镇综治办工作人员提出,村中是否可以提供另外一块土地给邢福强建房,当即遭到村民的反对。之后,镇综治办工作人员多次下村协商、调解,最终村民们同意该提议。邢福强却对新的地址不满意,不愿意在该址建房,事态陷入僵局。邢福强频繁到镇政府表达不满,一直持续了七八年时间,从不间断。
镇党委书记王茀甫得知此事后,高度重视,亲自下村了解情况,与邢福强面对面做思想工作。在交谈中王茀甫发现,邢福强家庭比较困难,有一孙女考上了文昌中学,经济十分拮据。王茀甫与镇领导班子召开会议,决定对邢福强的孙女上学给予支持,缓解其家庭压力。而经过王茀甫多次做思想工作,邢福强认识到自己的偏执,被镇政府的关心所感化,问题也从“硬化”变成“软化”。邢福强制作了一面锦旗感谢政府的关怀。
东阁镇通过摸排登记了解流动人口及重点人口的状况,加强对流动人口的法治宣传和重点人口的法治教育;做好青少年违法犯罪的预防工作,镇综治办联合团镇委重点做好社会闲散青年、辍学学生、流失学生的教育管理,关心这些青少年的学习和生活,防止他们误入歧途。
认真做好社区矫正和安置帮教工作。积极对社区矫正人员和刑释解教人员做好安置帮教工作,消除不稳定因素,切实推进社会管理工作的良性发展,构建和谐东阁。
长期以来,在市委政法委的正确领导和具体指导下,该镇严格按照上级的方案和要求,精心部署,认真组织,扎实开展无邪教创建工作,对活动开展重点村群建村给予大力支持,该镇无邪教创建活动参与率达到100%,无邪教创建活动取得明显成效。
该镇多措并举,深入开展“平安校园”创建活动。镇党委始终坚持贯彻落实“安全无小事、责任重于泰山”的工作方针,把校园及周边治安环境整治工作列入重要议事日程,定期研究、分析,切实加强领导。制定了《东阁镇2017年开展平安校园创建活动方案》,明确了“平安校园”创建工作的目标任务、工作措施及职能分工,并成立了“平安校园”创建工作领导小组。镇领导多次带队检查校园安全和召开现场办公会,督导“综治”“安全”检查,切实做好隐患排查、整改和治安防范工作。今年上半年开展重点整治检查2次,及时督促开展整顿整改,给校园周边创造了一个安全整洁的环境。
正是因为东阁镇领导高度重视综治工作,全镇社会治安管理工作好转,受到了上级和群众的好评。