普法宣传的排头兵

  他以“执法为民、普法惠民”为工作基准，积极为群众排忧解难，全力践行党的群众路线，为建设“平安安达、法治安达、和谐安达”作出了应有的贡献。

——记黑龙江省安达市公安局巡特警大队教导员刘岩

  提起普法宣传，黑龙江省安达市公安局巡特警大队教导员刘岩并不感到陌生。

  多年来，刘岩在完成本职工作的同时，经常深入学校、街道、社区和群众中组织开展多种形式的普法宣传活动。这些活动包括法律知识宣传、安全讲座、普法讲座，反恐知识宣传、突发事件应对和防诈骗知识讲座等。在推进依法治国、建设民主法治国家的进程中，刘岩尽了自己一份绵薄之力。

  现年41岁的刘岩，一直工作在一线基层单位，具有丰富的公安基层工作经验。熟悉他的人都说他工作主动性高，作风扎实，认真负责。他以“执法为民、普法惠民”为工作基准，积极为群众排忧解难。

  以群众为基础，坚持一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来到群众中去的群众路线是刘岩的工作信条。从警十余年来，刘岩全力践行着这一路线。

深入校园的普法宣传

  为学生们开展普法知识讲座，早已成为刘岩工作的重要组成部分之一。

  今年5月4日，刘岩带领民警走进校园，与安达市第二中学师生共同组织了一次反恐怖宣传进校园活动。

  公安民警向二中学生发放了《中华人民共和国反恐怖主义法》及《安达市公安局群众举报涉恐线索奖励办法》等宣传材料，向学生们展示防暴枪及反恐特战车等武器装备。民警们还举办了宣传讲座，为学生们上了一堂生动的“反恐知识课”，有效地提升了师生的“知恐、识恐、防恐”的能力，进一步增强了广大师生的风险意识和安全防范意识。

  刘岩常说，法律素质是当今青年学生所必备的重要素质，青年学生从学生时代就应该学法、懂法、守法，恪守法律底线。

  在他看来，学校承担着为国家培养人才的任务，人民警察则承担着预防、制止和惩治违法犯罪活动、保护人民，服务经济社会发展，维护国家安全的任务。公安民警定期到学校开展普法知识宣传十分必要。

  每年新学期开学之际，刘岩一定会到市内几所重点学校为学生们开展普法知识讲座。通过对在校学生的法律知识、安全知识、反恐知识、预防电信诈骗、紧急情况避险等知识的宣传教育，教育学生们如有发现违法犯罪及时报警，拒绝观看和传播暴恐音视频，珍爱生命、远离毒品。通过宣讲青少年违法犯罪典型案例，对其中所存在的问题进行深度剖析，将典型案例与法律知识相互贯通。在讲座之余，刘岩还与同学们互动、讨论，为学生们答疑解惑，让他们明白怎样做一名遵纪守法的良好公民，如何加强青少年的自我保护和防范意识。通过刘岩和民警的共同努力，进校园普法，客观上促进了青少年的健康成长。

走近群众的法律普及

  军民鱼水情。刘岩常把群众比作水，把公安民警比作鱼。他说“水里可以没有鱼，但鱼儿却永远离不开水”。

  为了进一步强化群众法律意识，提高群众依法维权的能力和法律素质，几年来，刘岩以“开门评警”“公安民警大走访”为契机，与民警走进社区和商户，开展普法宣传。

  社区是与群众接触最多的地方。刘岩以社区为普法宣传的小基地开展宣传活动，通过民警向社工人员讲解典型案例以及与群众生活密切的法律、法规，帮助群众提高法律意识，增强防电信诈骗、防金融诈骗的能力，并以此引导群众在任何时候都要依法办事，以理性、合法的形式表达利益诉求，努力在社会形成自觉学法、知法、懂法、守法的良好氛围。上述活动让群众更多地了解法律知识，获得更多的法律援助。社区群众纷纷表示，希望以后多开展这样的法律宣传。

  在2017年初，“大走访”开门评警活动中，刘岩带领民警深入到安达市蓝天大市场，广泛征求并虚心听取市场商户的意见和建议，积极进行沟通和交流。在深入了解社情民意、广泛征求意见建议的基础上，刘岩调整了巡防工作重点和方向。民警们向市场商户发放法律宣传单、反恐怖宣传单，为商户们讲解当前新型违法犯罪特点，提高了商户们的法律意识，赢得广大群众对公安工作的理解和支持，进一步打牢了群众基础。

  事实证明“大走访”是有效的。通过“大走访”开门评警活动与普法宣传的有机结合，公安民警把普法宣教活动的触角进一步向基层延伸，通过用身边的事，教育身边的人，使普法宣传活动变得既灵活又生动。

情理结合的矛盾化解

  今年3月13日下午3时20分，安达市居民曹某与朋友张某乘坐出租车，因车费一事与司机杨某发生口角，双方因为多出几元钱的车费，影响了回家和出车，杨某将车开到巡警大队要求处理。得知此情况后，刘岩将3人请到大队调解室，刘岩针对事情的起因，指出了曹某的行为对后来发生的事情有很大责任，司机杨某的态度又使矛盾升级。刘岩以依法合法的原则，公平公正的态度，让双方认识到各自的错误。通过他的努力，双方当事人签订调解协议书，该案件成功调处。

  公安工作经常会遇到一些群众因为琐碎小事发生的纠纷和争执。这些纠纷和争执本来构不成案件，但处置不好就可能引发不良后果。

  在处理此类事件中，刘岩总结了一套自己的“技巧”。他说，在调解纠纷的过程中，一要学会换位思考，二要掌握语言技巧。换位思考就是拉近与当事人的距离，语言技巧就是根据语言环境选择适当的话语，说适当的话，因为调解工作中一句话就可能会产生意想不到的效果。

  今年7月4日晚8时40分，安达巡警大队接到指挥中心指令称：在安达市正阳七道街，有几人因为车辆发生刮蹭一事发生厮打。

  接警后，带队执行巡逻任务的刘岩立即与队员赶到现场。经询问得知，王某与丈夫李某驾驶一辆伊兰特轿车，在正阳七道街与张某驾驶的出租车发生刮蹭，李某与张某当时在现场发生争吵，后王某下车后将张某推倒在地，双方正要进一步发生争执时，被及时赶到的巡警制止。了解情况后，刘岩将3人带回大队。在深入细致地了解清楚事情起因后，刘岩认为此案因纠纷引起，适合用调解方式化解矛盾。双方开始互不相让，刘岩向双方当事人阐明利害关系、讲理明法，经过半个多小时的工作，纠纷双方终于化干戈为玉帛。在刘岩的主持下，双方签下了调解协议书，一场即将升级的矛盾，就这样被刘岩成功化解。

  在相当长的时间里，学校、街道、社区和群众依然是刘岩普法的主战场。刘岩说，他将继续走在维稳创安、普法惠民的前线，不忘初心，砥砺前行。