
检察机关坚决纠正对涉毒犯罪有罪不究重罪轻判
去年以来共批捕涉嫌毒品犯罪168089人
6月25日,记者从最高人民检察院获悉,2016年至2017年5月,全国检察机关共依法批准逮捕涉嫌毒品犯罪139097件168089人、起诉157570件192361人。
近年来,为确保准确、及时、有力地打击涉毒犯罪,检察机关充分运用法律赋予的立案监督、审判监督等职能,有力防止和纠正对涉毒犯罪有罪不究、重罪轻判等问题的发生。
突出打击重点
坚决纠正有罪不究
近年来,各地检察院按照最高检部署要求,充分履行批捕起诉职能,将职业毒贩、再犯、累犯、主犯、教唆利用特殊人群贩毒等主观恶性深、人身危险性大、危害严重的毒品犯罪分子作为打击重点;对具有将毒品走私入境、武装掩护、暴力抗拒检查以及参与有组织的国际贩毒活动等情节的毒品犯罪从严惩处。
云南省与全球最大的毒品发源地“金三角”毗邻,一直以来都是境外毒品危害的重灾区。云南省检察机关坚持依法“从重从快”和“稳准狠”,及时起诉了一批毒品犯罪案件。2016年1月至今年5月,云南省检察机关办理涉毒案件提起公诉9379件11930人。
四川省检察机关积极参与禁毒整治活动,会同相关部门,对成昆铁路沿线毒品违法犯罪严重场所进行专项整治,推动建立了禁毒长效机制。2016年,四川省检察机关共批捕走私、贩卖、运输、制造毒品,容留他人吸毒等犯罪9310人,起诉10085人。
同时,最高检加强对新型涉毒案件的研究,2016年5月,与最高人民法院、公安部共同出台《办理毒品犯罪案件毒品提取、扣押、称量、取样和送检程序若干问题的规定》,规范了毒品的提取、扣押、称量、取样和送检程序等。
另外,为有力地打击涉毒犯罪,检察机关充分运用法律赋予的监督职能,有力防止和纠正对涉毒犯罪有罪不究、重罪轻判等问题的发生。比如:湖南省凤凰县检察院在办理滕某贩卖毒品案件过程中,发现滕某多次从龙某手中购买冰毒,但公安机关并未对龙某贩卖毒品问题立案侦查,遂启动立案监督程序,龙某最终落入法网。
今年4月,海南省澄迈县检察院派驻福山、老城检察室联合该院侦查监督局深入辖区澄城派出所、红光派出所开展打击毒品犯罪专项立案监督检查活动,通过对2014至2016年以来派出所办理涉毒案件审查,共发现刑事立案监督线索6件、侦查活动监督线索10件、案件办理瑕疵问题15个,提出口头纠正意见5条,取得了较好的法律效果和社会效果。
近年来,云南省检察机关也不断加大对毒品案件审判活动和裁判结果的监督力度,对涉毒犯罪案件审判过程中有罪判无罪、重罪轻判的依法坚决抗诉。2016年1月至2017年5月,该省检察机关公诉部门对毒品案件提出抗诉35件,有力维护了法治权威。
犯罪手段升级
涉毒犯罪低龄化
近年来,随着互联网技术的快速发展,互联网已迅速发展为毒品违法犯罪传播平台和联络渠道。据北京市朝阳区检察院轻罪案件检察部检察官助理蒋希茜介绍,随着手机聊天软件和支付软件的普及推广,通过网络搜索、联系贩卖毒品,通过微信、支付宝等APP收付毒资已经成为主流。比如:张某贩卖毒品案中,其一直通过微信贩卖毒品并收取毒资,以快递方式送“货”上门,通过一般侦查方式很难发现。
云南省检察机关调研还发现,涉毒分子除作案手段“升级”外,对抗程度也随之“升级”,例如:境外毒贩通过聘请境内律师,研究我国法律漏洞,以应对查缉、逃避打击、规避法律;境外贩毒分子大量利用外国籍(含无国籍)人、未成年人、怀孕、哺乳期妇女、吸毒人员、传染病人等运输毒品对抗侦查、规避法律。
对此,云南省检察院有关负责人建议最高检、最高法及时编选和定期发布定罪量刑方面具有普遍指导意义的毒品死刑案例,为各地提供办案参考。制定详尽的毒品死刑案件量刑规则,以毒品数量为基础进一步细化毒品犯罪量刑规范化,明确毒品案件死刑适用的具体数量和情节标准。规范定罪量刑的证据标准和证明要求,尽可能严密法网,加大对毒品犯罪打击力度。
另据了解,随着冰毒、氯胺酮、摇头丸等合成毒品及“奶茶”“跳跳糖”等伪装型毒品的出现,青少年涉毒尤其是滥用毒品问题愈加严重,且呈现犯罪低龄化,预防青少年犯罪任重道远。
以北京市朝阳区检察院办案数字为例,2016年以来,该院受理的毒品犯罪案件中,20周岁及以下犯罪人员12人,21周岁至30周岁105人,占全体犯罪人员数的32.2%。在王某贩卖毒品案中,作为某著名艺术学院在校大学生,王某以“激发创作灵感和提高思维能力”为由,通过网络向他人购买毒品大麻。在自己吸食的同时,王某还转卖给他的8名同校同学。
针对办案中发现的涉毒犯罪向校园蔓延的苗头,云南省德宏州、普洱市等地检察机关,及时向学校、教育局、公安机关发出检察建议书,督促全面排查校园吸毒、贩毒情况,加大力度整治校内外治安环境。
为让误入歧途的涉毒青少年重新回归社会,福建省南靖县检察院近日会同该县公安局建立涉毒未成年人观护体系,与县公安局禁毒大队联合建立“为明天”禁毒工作室,对吸毒青少年实施分类观护帮教。目前,“为明天”禁毒工作室已成功帮助3名涉毒犯罪嫌疑人戒掉毒瘾。
目前,各地检察机关普遍开展了“禁毒流动课堂”法治宣传和“法治进校园”巡讲活动,也有效强化了青少年的禁毒意识和抵制毒品能力,有利于预防青少年违法犯罪发生。