北京市公安局海淀分局刑侦支队让群众感受执法规范

　　今年4月，北京市公安局海淀分局刑侦支队的荣誉室里，又多了一块沉甸甸的奖牌——“全国公安机关执法示范单位”。

　　5月18日上午，本社记者穿上白大褂、套好鞋套走进海淀分局刑侦支队DNA实验室。实验室分为受理区、提取区、试剂准备区、扩增区、上样分离区，流水线般地承担各类检材的检测工作。

DNA实验室成全市分局首家

　　据了解，海淀分局DNA实验室成立于2012年，主要承担海淀区所有案件的DNA检验工作。作为全市分局首家DNA实验室，实验室成立伊始就着重开展侵财类案件的DNA检验工作。

　　据海淀分局DNA实验室负责人尚雷鹏中队长介绍，实验室每天最多时要检测300多个样品。

　　海淀分局刑侦支队支队长毕波说：“现在的司法活动都是以审判为核心，犯罪嫌疑人可能零口供，但技术的进步提升了公安机关侦查的能力，降低了对口供的依赖。”

　　5年来，实验室共受理各类检验现场生物物证8万余份，采集前科人员及重点人员血样30余万份。通过DNA技术直接认定犯罪嫌疑人1700余人，另有260余串740起案件已经获得DNA有效分型，是未来打击犯罪的直接证据。

　　下一步，实验室还将不断加强DNA数据库建设，大力推进案件现场信息库和违法犯罪人员信息库建设，实现实验室管理功能差异化，数据接口可持续扩展，实现从单一向关联应用、深度挖掘转变。

让群众感受执法规范

　　刑事案件受立案数反映了辖区的安全指数，也直接影响辖区群众的安全感和满意度。

　　据毕波介绍，刑侦支队围绕刑事案件接报、受理、立案、录入等关键环节，建立“四项机制”，严把“四道关口”。

　　记者了解到，民警每周梳理接报的110刑事警情，将其中关键字警情与分局的立案数据进行碰撞比对，对未立案的警情，及时流转接报单位甄别，对于符合立案条件而未及时立案的，则要求受案单位限期补立，把好“接报关”。

　　此外，以办案单位受理案件为基数，以“立案、不予立案、破案、撤销案件、移交”等五类案件处理结果作为办结条件，定期对受办比排名通报，对未达标的单位落实通报点名、督促整改。

　　海淀分局主管刑侦的副局长赵磊砢每月都会召集职能部门和办案单位领导参加会商，分析上月案件受办情况，对符合立案条件的要求按规定按时限立案；对有条件能够侦破的案件，落实挂账督办，建立隔月清会商机制，卡好“督导关”。

　　支队指定专人对录入执法平台的案件定性、录入规范、输机质量统一把关，对定性不准确、录入不规范的案件，出具修改意见及重新报送时限。建立录入监测机制，控好“质量关”。

驻勤侦查机制被市局推广

　　2013年以来，海淀分局刑侦支队在全市率先探索建立了异地驻勤侦查机制，派遣专业侦查员长期异地驻勤开展侦查拓线、信息研判、线索转递等对口侦查工作。

　　2016年5月，海淀区某小区发生一起楼房入室盗窃案件。接报后，刑侦支队通过影像追查到嫌疑人曾经的暂住地后，现场勘查民警对暂住地进行实地勘查，最终锁定了4名湖南籍嫌疑人。刑侦支队随即启动异地驻勤工作机制，由驻湖南工作站在当地开展摸排工作，发现该团伙在北京等地实施盗窃，而赃物却寄往广东进行销赃，具有多地实施盗窃、异地进行销赃的犯罪特点。7月14日、15日，其中两名嫌疑人先后落网，其他人员仍在抓捕中。

　　海淀刑侦支队副支队长陈明昕说：“我们派出民警长期异地驻勤。仅2015年，先后22次入粤、19次入湘、10次入川、6次入贵开展驻勤侦查，抓获嫌疑人100余人，破案300余起。”

　　目前，海淀刑侦创建的信息互通、资源共享、人力互用的点对点式驻勤侦查打击机制，已被市局采纳并推广。

　　2016年4月和6月，市局刑侦总队牵动海淀、西城分局侦查员赴四川、湖南建立了驻勤刑侦工作站，会同当地警方安排两地工作人员共同轮值守站，开展两地嫌疑人在京信息查询拓展，及时将线索反哺侦查，为西城、顺义等多个分局成功抓获40名楼房钻窗及技术开锁嫌疑人，破案210起提供了强有力支撑。仅7月份，海淀刑侦抓获了湖南籍嫌疑人3名，破获全市入室盗窃案件30起。仅1个月，转递反馈案件及人员线索200条，预警线索70条，转递前科等人员基础信息15万条，指纹、DNA信息3.1万条。

　　据了解，海淀刑侦支队下设重案、两抢和电信网络诈骗等23支侦查中队，近5年来，多个侦查中队先后荣获“集体二等功”6次、“集体三等功”7次等荣誉，先后破获了众多在全市乃至全国都有影响力的案件。