广东云浮市紧盯“社区戒毒康复执行率” 打牢基层禁毒基础

　　本报讯（记者陈创中 □符龙龙 通讯员胡美雄） 近日，广东云浮市全力开展“8·31”和“6·27”禁毒工程，贯彻落实广东省全省禁毒工作推进会精神，全市以“社区戒毒康复执行率”为抓手，重点地区制贩毒、场所吸毒活动得到有效遏制，新滋生吸毒人员增速开始下降，总体毒情形势日趋向好。

推动禁毒社会化

　　2016年下半年，云浮市全面启动了禁毒“1061”行动，县级禁毒委主任均由党委或政府“一把手”兼任，户籍吸毒人员超500人的6个镇（街）均设禁毒办，禁毒办主任由党委正、副职兼任。户籍吸毒人员100人至500人的46个镇（街）均设立禁毒办。

　　公安禁毒部门继续深化“雷霆扫毒”专项行动，前三季度，涉毒专项综合排名全省第3名。与往年同期相比取得了“三升一降”的打击整治成效：破千克以上案件同比上升33%；破3人以上团伙案同比上升32%；破省目标案件13宗，同比上升33%；新增吸毒人员增速同比下降。

　　云浮罗定市作为国家重点关注制毒地区，延续严打整治势头，严峻形势得到有效缓解。社区戒毒（康复）工作有序推进，全市63个镇（街）已成立工作领导小组，完成率达100%。

实现社区康复机构全覆盖

　　在全市多部门的共同努力下，云浮“8·31”工程取得了初步进展，全市已全面实现基层社区戒毒社区康复机构全覆盖，社区戒毒（康复）工作正有序开展。其中罗定市作为试点，利用省信息化专项资金建成了社会网格化管理系统，21个社区戒毒（康复）服务中心全部安装完毕，投入运行，网格员已全部培训完毕，进村入户开展工作。病残收治康复场所建设工作逐步推进，收治康复场所一期工程已建成并投入使用，二期工程已完成招投标工作正在全力推进当中。

　　截至2016年10月，全市应报到执行社区戒毒（康复）1482人、正在执行606人、执行率为40.9%，与国家规定的2016年社区戒毒康复执行率至少要达到60%的要求相差甚远。云浮市副市长、公安局长陈小坚强调：“社区戒毒社区康复人员执行率达60%是完成2016年‘8·31’工程的硬指标，年底未能达标的县区由省禁毒委领导约谈县区党政主要领导。工作特别不力的，省禁毒委将提请国家禁毒委列入国家级重点整治地区进行整治。对年内未达标的乡镇，各市禁毒办要对相关党政领导进行约谈，并将情况报省禁毒办备案；对两年连续未达标乡镇所在的县区，由省禁毒办列入省级重点整治县区进行整治。”

实行禁毒工作责任到人

　　下一步，云浮市将抓住戒毒康复工作发展的良好契机，在不断加强缉毒执法的同时，更加重视戒毒康复和减少毒品需求工作，各相关部门齐抓共管，动员人民群众广泛参与，采取“三个强化”的工作措施，坚决打好“8·31”工程攻坚战。

　　一是要进一步强化源头管控。必须加快推进社区戒毒康复工作，对吸毒成瘾人员进行戒毒治疗、康复指导，使他们真正融入社会，更好落实管控措施，有效降低复吸率，更有效减少毒品需求，从源头上萎缩毒品消费市场，实现禁毒斗争形势持续好转。

　　二是要进一步强化责任落实。各级党委政府要落实领导职责。党政主要领导对“8·31”工程要有足够重视和支持，将“8·31”工程作为社会治理和平安建设的突破口和着力点，努力做到领导重视最大化，组织保障最大化，将戒毒康复工作经费纳入政府财政预算全额保障，将社区戒毒社区康复工作列入政府出资购买服务目录；各级禁毒办要落实牵头职责。

　　三是进一步强化工作抓手。乡镇街道必须指定1名专职或兼职干部负责“8·31”工程，有效整合、发动、利用现有乡镇街道的治保力量、公安辅警、政府聘用人员等力量作为戒毒专职工作人员开展工作，推动本地戒毒专业社工队伍的建设。