成都市金牛区汇聚社会力量 普法显成效

  本报讯（记者钮国洪 □董劲松） 近年来，成都市金牛区司法局在依法治区工作中充分发挥社会团体、社区群众、新媒体和法治文化等作用，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，创新普法模式，改进宣传方式，推进法治宣传工作取得了新发展。

构建“文化普法”新阵地

  该区近年来不断加大投入，紧扣广场文化这个主题，打造了金科苑法治文化广场、黄忠法治文化广场、锦西中学青少年法治教育基地、迎宾法治文化广场、政通路法治文化广场等一系列法治文化宣传阵地。

  在法治文化阵地中充分融入了标志性大型法治雕塑、细微的法治小品、法治名人典故、法治书法、漫画，让群众在休闲之余中感受到了浓烈的法治文化熏陶。同时发动文化公司、社会组织积极编排了《法援利剑》、小品《好邻居》等一批优秀法治文化作品，通过法治文化广场开展法治文艺活动，用群众喜闻乐见的方式传播法治文化，将法治文化融入到群众的生活之中。

开启“智慧普法”新时代

  为了让群众“少跑一次腿、少费一点心、少花一点钱”，去年以来，金牛区出资聘请专业公司研发，精心打造了“一心多点、全域覆盖、并网运行、就近服务”的“便民诉讼服务通”手机APP。

  “便民诉讼服务通”手机APP，通过借助智能手机，为群众提供零距离服务，真正将法律服务送到“家”，搭建了“网络普法”新通道，让普法更有速度。这款手机APP“法治宣传”服务板块，具有如何打官司、常用法律法规、典型案例、以案说法四大功能区，广大市民无论男女老幼，只要熟悉智能手机操作，皆可查询到自己所需要的法律知识，构筑了“阳光普法”新平台，让学法更有广度，用法律武器维护自身合法权益，让普法宣传范围更广。

  在智能手机大面积普及的互联网时代，便民诉讼服务通APP更是司法宣传工作的“利器”，通过在“法治宣传”板块上传典型案例、以案说法，搭建一个“微课堂”，让法治宣传的形式从“面对面”增加到了“键对键”。引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法良好习惯，开启了“智慧普法”新时代，让法治宣传更有深度。

共享“专业普法”新资源

  六五普法期间，金牛区建立健全了“一街道一法律服务机构”“一社区一律师”工作机制，实现了15个街道和109个社区律师全覆盖。每个小区院落都设立有社区律师公示牌，律师的姓名、照片、坐班时间、联系电话都一一公布，社区居民可以到社区直接咨询，也可以全天候电话咨询社区律师，足不出户就能享受到免费的专业法律服务。

  社区律师不仅要为居民免费提供法律咨询，为困难群众代写法律文书，还要通过“以案说法”方式开展法治讲座，用典型案例普及法律知识，同时定期深入社区院落开展法治宣传活动，实现“宣传一部法律、教育一片群众”。

试点专业律师派出所坐班制度

  2016年，随着新一轮成都市金牛区政府购买法律服务合同的签订，四川达民律师事务所正式派驻3名律师进驻金牛区公安分局西华派出所调解室，开始执行一年365日、节假日无休的轮流坐班制度。

  从2009年成都市金牛区在全市范围内率先启动政府购买法律服务以来，这已经是律师进驻派出所的第七个年头。今年，在对过去的经验总结上，区司法局决定在西华派出所和光荣派出所率先试点365日律师进驻，保证全年无休每天都有一名专业律师到派出所调解室坐班，独立或协助民警参与民间纠纷、治安纠纷等不涉刑纠纷的调解，并免费为辖区群众提供法律咨询、法律援助等服务，让法律服务在群众生活中没有空隙。

  金牛区司法局局长周嘉树认为，在过去的实践中，律师参与到基层派出所的调解工作中，用调解的理念化解社会矛盾，促进社会管理从强制向“感化”、从“截堵”向“疏解”转变，一方面大大提高了矛盾纠纷的调处效率和效果，另一方面也缓解了派出所压力，释放更多警力，让派出所更能集中力量管控治安和打击犯罪。安排律师提供365日全年坐班服务，能够在纠纷初期便有效及时地介入，通过法律讲解及宣传，使双方当事人了解法律知识，避免冲动武力，防止矛盾进一步激化，引导双方通过法律手段解决纠纷，从而有效化解矛盾。

  据介绍，自今年5月在派出所试点实施以来，通过律师介入调解有效化解了40多起纠纷，全所一半以上的民事、经济纠纷律师均参与了调解，成功率也在20%以上。在西华派出所教导员赵勇看来，派出所365天，天天都有律师坐班，和警务工作步调一致，警情随时都有，法律服务随时都在，通过法律咨询及宣传，引导当事人采用法律途径维护自己的合法权益。一方面在切实解决问题的同时，化解了社会矛盾纠纷，另一方面也使纠纷各方的法律意识和法律素质进一步得到提高，群众依法维护自身合法权益的能力也得到了不断增强。