峰会来了,安保咋样?

  海、陆、空并举,封城、封空、封海同时启动,军、警齐上阵,大量志愿者加入安保大军等系列超常规安保措施,已成为国际性大会安保的一种新常态。

  今年94日至95日,G20峰会(二十国集团财长和央行行长会议)在中国杭州举行。G20峰会让杭州成为全球的焦点,也将自己置于风口浪尖。作为中华人民共和国成立以来浙江省承办的规格最高的一次国际会议,杭州市启动了最高级别安保措施。

  如今,杭州已进入全城戒备模式。街头出动了巡防队伍,在各个路边卡口都有可能遇上临检的警察,进城出城的,不管是人还是物都进行严格把控。而G20期间,各种娱乐场所、工地、餐饮将关闭,取消临时烧烤摊位、对流浪人员进行劝离。写字楼、创意园等地,快递、外卖等临时人员不得进入,物品放置到传达室,会议期间杭州全城物流停运。

  上述措施或许会让杭州及周边的市民、游客要忍受一时的不便并做出牺牲,但这却是保障峰会圆满进行的关键,也最终为全世界呈现出一个美丽、安全的杭州。

  近年来,一些西方发达国家连续发生恐怖袭击事件。大会安保早已成为世界各国面临的共同难题,安全第一也成为峰会主办的国际共识。当然,就在此时,同恐怖主义斗争,也在考验着杭州G20的安保工作。

  

早已是国际惯例

  

  杭州G20峰会采用了最高级别安保措施。除会场外,各国元首驻地和行动路线也是安保区域。为细化安保措施,便于实施各种突发预案,杭州警方试运行172个公安陆路检查站,实现了“陆路无死角”。G20峰会期间,道路交通管制变多,交通枢纽安检明显升级,酒店及出租房人员管理更为严格,快递停运。可以说是举全市之力,机关、企事业单位、就连基层社区的志愿者全部投入其中。

  如此兴师动众是否有必要,回答是肯定的。事实上,不重视安全的G20峰会举办国还不曾出现过。大会召开之前,加强安保是国际惯例。不仅是我国,历届G20峰会举办国为了保平安,都会出台种种安保政策。近些年,世界各国举行国际盛会期间,其安保等级都会全面提升。

  一个例子是,美国曾在200811月和20099月承办过两次G20峰会。两次峰会都被列为美国“国家特别安全事务”(定义为有潜在可能成为恐怖主义袭击,或其他犯罪袭击目标的大型活动),受到最高级别安保待遇。

  在这一待遇下,美国国土安全部将联邦政府相关安全部门的所有资源全部整合。国土安全部下属特工处负责保护领导人及家属安全,全权负责活动场所安保方案的制定和实施;美国联邦调查局,负责情报收集、反恐行动、人质救援活动以及犯罪调查等;国土安全部下属的联邦紧急措施署,负责恐袭、其他犯罪袭击或自然灾害发生后的善后工作。

  而关于安保措施的严格,各国也都是各出奇招。2009年英国伦敦G20峰会,当地政府关闭了连接主会场的轻轨站,封堵附近道路,仅开放人行道供当地须出示有效身份证件的居民出入,并严格进行安检。

  2010年韩国首尔G20峰会,采用“无车日”和“错峰限行”等多项交通管制措施,数以万计的士兵驻守在重要公共设施附近以及山区;在地铁站等大型公共场所部署了特种部队,车站寄存柜暂时封闭,垃圾箱被换成透明容器。

  2011年法国戛纳G20峰会,当时法国海陆空三军总动员,安排拆弹专家排查码头或游艇,元首入住酒店安放防暴犬和监察设备,机场也进行空中警戒安保;戛纳当地学校停课,周围所有建筑禁止开窗。

  2013年俄罗斯圣彼得堡G20峰会,安保严格到连宠物狗都登记。

  如此看来,各国安保措施已远远超乎人们的想象。不止G20如此,凡国际大会都一样。

  

高科技保驾护航

  

  对于G20峰会的主办国来说,坚持的一条重要原则是:安全第一,大局为重。

  为此,浙江省公安厅发放了一批价值500余万元、数量3000余件的G20杭州峰会安保装备。据了解,发放的装备共有五大类,分别是通道式x光机、毒品检测仪等安检装备;排爆机器人、水下机器人等搜爆排爆装备;新型防暴盾牌、移动式防弹盾牌等防护装备。除此之外,还有交通装备警用平衡车和单警装备新型伸缩警棍。

  为了全力护航G20峰会,本次G20峰会实现了重点区域动态人脸识别布控,用高科技保驾护航。通过在公共场所、关键通道布置高清摄像头,抓取通过人员面部数据,与大库数据比对进行黑名单预警。通过人脸抓取、大库比对,警方可以轻易找出重点人员流动路径。布控范围从浙江省政府到萧山地区,火车站、地铁站成首要监控目标。

  在大会筹备和举办期间,杭州市加大了对市内和流动人口的监管力度,并在多个安防卡口引用人脸识别技术辅助或代替工作人员,完成对停留人员的身份核实工作。人脸识别技术也被用在火车、飞机等人证票合一认证上。

  此前,尽管有庞大的安防队伍,但是对于人工审核来说,长时间单一性的认证工作容易使安检人员陷入疲劳甚至放松警惕,而基于人脸识别技术的人证合一身份验证系统可以连日工作也不会影响效率,每次检票过程只需25秒。

  从7月初起,杭州还全面采用杭州悉尔科技的人证合一身份验证系统,相关部门还对实名制进行了强化,主要体现在酒店、快递、上网等方面。这三个方面都需要做到身份证、持证人人证合一。

  例如,在酒店,当旅客步入大厅前台办理入住,系统在现场会通过高清摄像头自动对登记人员进行人像信息采集,并通过与旅客提供的证件照片进行比对来辨识人员身份,保证快速、高效地完成入住登记认证工作,同时还能永久保存登记信息和辨识结果,方便公安部门随时排查各登记信息,了解人员进出状况。人脸识别技术被用于酒店入住时的人证合一认证,让持假身份证或者冒用他人证件登记者无路可逃。

  

G20安保不仅是杭州的事

  

  随着G20峰会的一天天临近,不仅杭州,甚至北京、上海等诸多城市的各级安保工作也都在逐步升级。

  可以说,杭州是G20安保工作的重点,但绝对不应该是唯一需要关注的地区。

  事实上,杭州承办G20峰会,不仅仅会给杭州带来巨大安全风险,杭州临近的地区甚至中国所面临的风险也都大大增加,因此,全国各地都需要加强安全风险的防范。

  此外,G20安保是一项综合性、系统性的工作,仅仅依靠杭州自身的努力是不够的,需要全国各地进行支持和配合,共同防范可能出现的安全风险,也尽最大可能减轻杭州的安保压力,分担其安保风险。

  也就是说,全国各地尤其是杭州邻近地区做好了安保工作,就相当于在杭州外围层层设防,建立了多道防线,让暴恐分子即使突破了第一道防线,也无法突破第二道防线,从而最大程度保证杭州的安全。

  现在你应该知道,如果你所在的城市也在进行G20安保工作,这样的安保工作并非多此一举,一切都是值得的。