山东省昌乐县检察院凝心聚力谋发展 开拓创新争一流

　　全市优秀基层检察院、全省优秀基层检察院、全省政法系统先进基层单位、全省检察机关无违法违纪、无责任事故单位、全国检察宣传先进单位、“全国检察机关科技信息化示范项目”……这可不是检察系统的荣誉概览，而是昌乐县检察院的荣誉室一瞥。

　　近年来，山东省昌乐县检察院秉持“人本、包容、求实、创新、担当”的宗旨，围绕“一年大起色，两年大突破，三年大提升，三年内争创全省先进检察院，五年内争创全国先进检察院”的目标，脚踏实地，一步一个台阶，走出了一条“业务铸检、科技强检、品牌育检、人才兴检”的发展之路，顺利跻身全市及全省先进行列。

抓业务，立足办案促发展

　　3年的时间能干什么？看上百场电影、走遍大好河川、尝遍天下美食……而在昌乐县检察院，检察官们却在3年时间内立查51起职务犯罪案件，大案率、起诉率和有罪判决率均为100%。

　　突出的成绩源自对办案的精益求精。昌乐县检察院坚持以执法办案为中心，严打犯罪，强化监督，公正司法，取得了突出的检察工作业绩。坚决遏制腐败现象，不断加大办案力度，连续3年稳居全市前列，立查贪污贿赂等职务犯罪案件42件50人，立查渎职侵权等职务犯罪案件9件15人，大案率、起诉率和有罪判决率均为100%，办案质量和效果显著提升。积极搭建“巡回宣讲、警示教育、公益宣传、网络传播、预防文化”五大平台，开展巡回宣讲32次，开展警示教育68次，组织预防约谈18次，创作廉政微电影等预防文化作品12个，检察官联系重大项目6个，实现了工程优质、干部廉洁、群众满意。

　　社会的和谐稳定离不开对刑事犯罪的依法严厉打击。3年来，昌乐县检察院批捕各类犯罪嫌疑人546名，提起公诉2142人，无一错捕错诉、无一冤假错案、无一超期羁押，实现了办案质量和社会效果的双丰收。

　　积极应对涉法涉诉信访改革，完善诉访分离、案件终结、第三方参与化解等机制，创新“四位一体”控申工作法，引导涉检信访问题在法治轨道内依法解决，3年来妥善处理各类信访案件326件，潍坊市委领导给予充分肯定，其经验做法被省市院分别予以转发。

夯实根基，三项建设出实效

　　如果将检察事业比作飞驰的动车，那么三项建设如同轨道。只有筑牢前行的钢轨，列车才能“高速不脱轨、准时不过站”。昌乐县检察院坚持向科技要检力，以规范求公信，进基层摸实情，增强了检察事业发展的后劲和潜力。

　　昌乐县检察院以规范司法行为专项整治活动为契机，牵住司法办案这个“牛鼻子”，编撰完成制度汇编，实现了执法标准统一化、执法制度科学化。完善检察官走访、开门评查、部门互评、通报分析和责任追究五项机制，梳理不规范问题40余项，集中整治司法不规范的“顽症”；以统一业务应用系统为依托，加强重点环节监督和节点控制，开展司法规范化督察37次，发出各类预警83次，严格规范司法日益成为干警的普遍共识，“五位一体”司法规范化模式不断构建。

　　以检务云建设为平台，以电子证据实验室项目为引领，重点抓好案件质量评查系统、涉案物证管理系统、廉政风险防控系统和侦查情报信息系统的应用，先后投入650余万元，建设了高标准的数据机房，正式开通远程视频接访系统，与美亚柏科公司签订战略合作协议，将可视化数据智能分析系统、手机取证一体机、介质修复塔等新型设备进行试用推广，电子证据实验室项目被评为“全国检察机关科技信息化示范项目”。并成为第一批接入全国云平台的单位，信息化应用水平进一步提升。在全院建成了案件管理大厅、控申接访大厅、职务犯罪预防展厅和检察文化展厅等8个大厅，执法环境得到明显改善。

　　延伸法律触角，促进检力下沉，高标准建设5个派驻检察室，围绕辖区特点打造“一室一品”，完善“信息超市”建设标准。昌乐县检察院现有信息数据40余万条，开展惠农资金专项监督26次，发现案件线索12件，开展检察宣告7次，办理轻微刑事案件6件，职能发挥更加规范完善。积极开展“检察官在你身边”活动，选取50个社区挂牌设点，及时为群众排忧解难，调处矛盾纠纷56起，真正在基层法治建设中发挥了战斗堡垒作用。

铸品牌，创新机制激活力

　　西瓜、宝石和昌乐二中并称昌乐的三张品牌。而在昌乐县检察院，得益于对改革精神的坚持和对机制创新的探索，该院也确立了自己的三张品牌，以品牌创建激发工作活力。

　　成立王艺利工作室，打造民行检察工作品牌。在乡镇维稳中心、律师事务所等设立26个联系点，积极开展行政执法检察监督工作，为92名农民工讨回300余万元被拖欠工资案、规范露天烧烤经营行为案、督促环保部门开展地下水污染专项治理案等，取得了良好社会效果，经验做法被高检院、省市院、省市政法委、检察日报等转发报道23次，省市院、市委、县委等领导分别批示予以肯定，并在全市十大亮点工作评选中获奖。

　　针对外来嫌疑人流动性强、无固定住所等特点，建立54个帮教基地，提供就业、住所服务，促使平等适用强制措施，对17名外地籍人员做出不捕或不诉决定。在外来人员集中地建立“检察工作服务站”，依托法律援助“绿色通道”，帮助解决实际问题34个，形成了以保护推动平等、以监督促进公正的良好局面。

　　多层次引入社会力量，构建立体式外部监督格局。围绕监督主体、工作机制、介入范围和监督效果的立体式，多层次引入社会力量，多渠道丰富监督措施，顺应“互联网+”的时代要求，打造集检察门户网站、微博、微信于一体的公开平台，与县传媒集团联合开办《检察风采》栏目，方便群众了解检察、支持检察和监督检察。健全检察宣告、案件公开听证、第三方参与调解等长效机制，建立联系人大代表、政协委员微信群，组织听庭评议等各类活动15次，受到社会各界的广泛好评，群众满意度显著提升。

砺队伍，千锤百炼铸精兵

　　车行万里先选人，沙场点兵先选将。检察事业的高速平稳发展，同样离不开一支心坚定、敢担当、身清廉的检察队伍。该院坚持把“五个过硬”作为队伍建设的目标，以素能提升促人才成长，锤炼出一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。

　　近年来，昌乐县检察院以岗位练兵为抓手，突出培训的专题性和实效性，开展各类岗位练兵活动48次，通过“我的业务我来讲”“微创新”、多媒体示证等每月一练的形式，队伍整体素能明显提升，先后有19名干警被省市院评为业务能手和工作标兵，14名干警入选上级院人才库。加强青年干警培养，通过公开竞争上岗，有21名青年干警走上中层领导岗位

　　以教育活动为契机，该院积极开展“工作质效提升年”和“纪律作风提升年”两个活动，以绩效考评、效能督查为主要手段，依托“两表两清单”工作机制，以治庸提能力，以治懒提效率，以治散正风气，切实提高各部门的执行力和创新力。立足一个大督察格局，完善教育、预警、约谈、诫勉、问责五项机制，深化项目管理和结果倒逼工作法，开展检务督察187次，被省院确定为“基层纪检监察联络点”，作风建设的长效机制日益完善。

　　积极开展争先创优、比学赶超活动，建立岗位素能评价机制，人定岗，岗定责，让每名干警更加清楚自己的角色定位、承担的职责和应具备的岗位素能，激发了干警的职业使命感。

　　乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。面对新形势、新任务带来的新机遇和新挑战，昌乐县检察院将乘着学习贯彻十八届五中全会精神的东风，以更大的决心、更足的干劲、更强的措施，砥砺自强，奋勇争先，全面履行检察职能，朝着更高层次的目标迈进，在新的征程中做出更大的业绩。