
法庭上的巾帼建功标兵
——记石家庄市桥西区人民法院民一庭庭长赵晓渝
法庭上一槌定音,原被告双方均表示不再上诉,接受法院公正判决。庭审结束后,石家庄市桥西区人民法院民一庭庭长赵晓渝缓缓走出法庭,严肃的表情才开始变得舒缓。刚刚结束的是一起交通事故的庭审现场,控辩双方分别就自己的观点发表意见,并进行了激烈的辩论,目的是最大限度地争取自己的合法权益。经过法庭的依法审理,法官当庭宣布了判决结果,在法律及充分的证据面前,双方当事人放弃了原先的固执主张,均不再上诉,一场民事纠纷就此化解。
从1995年赵晓渝调任到石家庄市桥西区法院起,她始终严格要求自己,尽职尽责。据统计,她到达法官岗位后,共审结各类民事案件3580多件,调结率平均达到75%,平均每天审结一起案件,且件件实现了案结事了的目标。在她审理过的案件至今为止,没有一起上访缠诉发生,赢得了当事人很高的赞誉。近日,民主与法制社记者对赵晓渝进行了专访。
化干戈为玉帛
随着经济的飞速发展,一系列的矛盾日益凸显,一些诸如离婚赡养、邻里纠纷、民间借贷之类的案子时常发生,在难以取舍、协商不成之下,当事人越来越多地选择通过诉讼这一途径解决问题。各种复杂的案件,也给基层法官带来了严峻的考验。“先要动之以情、晓之以理,再从法律的层面上给当事双方进行讲解。”这是赵晓渝在基层法院工作中总结的经验。她认为,民事官司无大小之分,件件都关系到群众的切身利益及社会的和谐稳定。也许双方当事人到法院立案之初就会带有一些情绪在里面,这不要紧,只要能换位思考、耐心听取双方意见,找准矛盾的焦点,问题就会迎刃而解。
赵晓渝在审理一起某小区60户居民状告某建工集团噪音污染及影响采光问题上,为了弄清情况,她在接到案件的当天下午,就赶到了该建工集团的施工工地进行实地勘察。为了化解矛盾、解决小区住户的诉求,她利用建工集团晚上施工时间,带领被告相关人员亲自到居民区“体验生活”,让他们亲身感受因施工给居民生活带来的诸多不便。与此同时,她走街入户,通过耐心的讲解、政策引导,缓解了住户的不满情绪。最终,她的付出没有白费,双方当事人很快达成了调解协议,并当即履行。诸如此类案件,在条件允许的情况下,赵晓渝都会身体力行,不辞辛苦到群众中去化解矛盾。
以情动人
赵晓渝做事干练、雷厉风行,这是当地法院系统都知晓的,办案速度与质量在全院排第一。面对各种疑难纠纷案件,她究竟有怎样的独到方式去化解矛盾呢,带着这些疑问,记者进行了实地探访。
与在法庭上不同,赵晓渝在同事的眼里是个很随和的人,也是个“热心肠”。同事回忆,前些年一起案件中,原告王某的丈夫鲍某席卷了家里大部分财产离家出走,致使原告本不富裕的生活更加艰难。在万般无奈的情况下,王某向法院起诉,要求与丈夫离婚,而法院在送达起诉阶段就遇到了困难,通过各种途径都找不到鲍某。在此情况下,赵晓渝给王某详细分析案情,缓解其不良情绪。在听说王某经济困难,家里还有老母亲需要赡养后,她自己拿钱为老人购买了鸡蛋等食物。王某的母亲深深被打动,几次哽咽地说,“小赵,没有你我们真不知该怎么办,不管婚是否能离成,但有一个好法官,我们心里非常温暖!”
在赵晓渝的办公室里,记者见到了她,正如同事所说,赵晓渝言谈举止中散发着积极、果敢。当问到她办案有何技巧时,她说:“没有太大的技巧,还是找准问题的焦点,以情感人、以理服人,在法律的范围内做出评判。其次,在对待复杂纠纷问题上,要以法治的思维逻辑去思考,让双方当事人最大限度地达到满意,甚至握手言和。”在她办理的多起案件中,“以情动人”取得了很好的效果。
创新机制带动审判效率
在赵晓渝的办公室,记者看到办公桌上摆放了一摞法律文书,这些都是已经生效的判决。目前,桥西区法院共有民商事法官14名,平均每年要办理的案件多达3400件。长期以来,“案多人少”问题在基层法院非常突出,责任自然就落到了每个法官的头上。
赵晓渝认为,面临这样的现实问题,除了自己竭尽所能以外,还需不断总结、学习先进经验,以此来提高办案效率。按照该院“简案快审、繁案精审”的思路,目前,“类型化审判、要素式庭审、格式化文书”改革已取得了成效。据统计,该体制运行后,简易程序审限同比缩短了50%,当庭宣判率提升了30%,服判息诉率提升到80%。这些数据的提升,最终说明一个问题,现在的庭审时间比以前缩短了,裁判结果及时了,老百姓打官司不再那么费事了。
什么是“类型化审判、要素式庭审、格式化文书”呢?赵晓渝告诉记者,根据案件不同的类型,法院成立了交通事故、家事、买卖合同、建设工程施工合同、医疗损害、劳动人事争议等6个专业类型化审判庭,根据当事人诉求类型来分配,以此来避免“同案不同判”的现象,大大提高了办案效率。自2013年起,她自己开始负责交通事故的专类审判。
赵晓渝拿出一份判决书向记者介绍,这是其审理的一起交通事故案例,被告人康某驾驶其所在公司的重型货车沿路由北向南行驶时,将同向前方骑电动自行车行驶的原告赵某之妻撞倒并碾轧致当场身亡。原告夫妇的3个子女将司机康某、康某所在的公司、货车所属的保险公司告上法庭。
对于此类事故,在立案之初,就会让当事人填写一份表格,其中赔偿项目包括:医疗费、丧葬费、死亡赔偿金、被扶养人生活费、误工费、财产损失费、精神损害抚慰金等。这些要素一目了然,如当事人双方认可的,法庭就不再审理。换言之,只审理原被告双方争议比较大的问题,此举大大提高了办案效率。据了解,该案的一方面临的是亲人的生离死别;一方面临的是高额的赔偿金,当事人进行了激烈的争论,各方都在最大限度维护着自身的权益。最终法院根据相关法律条款及有效证据进行了判决,各方无再上诉。
在该院的立案大厅,记者注意到当事人填写“要素表”是他们的责任和义务,并由立案庭专人指导当事人填写。该项机制是石家庄市桥西区法院庭审“瘦身”的一项重要内容,对于一般案件的庭审时间则不超过40分钟。记者随机采访了几位当事人,他们均对这样的方式表示支持。
“既然选择了这个职业,就要坚定地走下去。”赵晓渝告诉记者,案件无大小,也许每起案件的背后都隐藏着一段不为人知的故事,所以针对矛盾最突出的地方,就要多用心、多思考,努力让当事双方感受到公平正义。
与此同时,她用实际行动兑现了诺言,先后被石家庄市中级人民法院授予“全市办案能手”,被河北省高院评为全省“优秀法官”“三八红旗手”“十大巾帼卫士”“河北十佳审判长”,被最高人民法院授予“全国法院系统调解工作先进个人”、全国“优秀女法官”“巾帼建业标兵”“全国模范法官”等一系列荣誉称号。