哈尔滨市法学会会长例会制度取得显著成效

  本报讯（记者周頔） 记者从中国法学会会员部编发的《地方法学会工作状态》上获悉，黑龙江省哈尔滨市法学会自2006年换届实行新体制以来，始终把加强区县(市)法学会建设摆在突出位置，探索建立了常态化、制度化的两级会长例会制度，发挥了促进工作、激发活力的积极作用。2015年，哈尔滨市法学会实现了18个区县(市)全覆盖。

建立两级会长月例会制度

  哈尔滨市辖9区9县，地域面积5.3万平方公里，人口超千万。建在基层的18个法学会和416个法律诊所如何发挥作用，直接关系全市法学会整体优势的发挥。2008年3月，哈尔滨市法学会在首建法学会的南岗区召开区县(市)法学会会长会议，听取意见、问计问策。南岗区主要领导主动参会并积极表态，“对法学会工作高看一眼、厚待三分，只要市法学会有要求，我们将全力保障。”市法学会由此启发了思路，尝试建立一个既可以促进领导重视、又能推动工作的专门会议制度，提出按建会的顺序每月轮流到一个区县(市)，由市法学会主持召开两级会长例会。例会制度坚持到谁家开会谁承办，主要领导和合作高校领导出席，其他区县(市)法学会会长、专职副会长参会，听取汇报、征求意见、交流工作、解决问题，推动工作深入开展。

丰富例会功能

  经过一段时间的运行后，市法学会适应形势和发展的需要，逐步完善例会的功能。一是更加注重引领作用。不再按建会早晚事先排序，而是哪个区县(市)法学会落实任务认真、成效大、有亮点，就先安排到哪开例会，形成争先竞比的态势。改变单纯听汇报、交流、部署的惯例，重点是参观经济社会和法学会建设成果，包括参加法律诊所揭牌仪式，走进社区、医院、行政中心法律诊所实地考察，面对面与工作人员、办事群众交流，了解实情、感受服务状态，以认真务实的态度影响基层，抓好工作落实。二是更加强化理论学习。逐步从研究推动工作落实的功能拓展到承载学习、培训、典型引路等多种功能，切实把例会作为加深理解党中央重大决策和中国法学会、市委的部署要求，统一思想行动，联系实际，研究措施，抓好落实，从根本上提高法学会领导素质和履职能力的载体。

  从2008年至今，哈尔滨市已连续8年召开了95次会长例会，每会必发《会长例会纪要》并报上级法学会和市委依法治市委员会所有领导阅知，形成约束机制。每月两级会长例会制度，发挥了承上启下“接地气”的作用，发挥了促进、检查和督办落实工作的作用。一方面使区县(市)法学会及时了解上级的精神，特别是中国法学会的部署要求，落实好全市法学会重点工作任务；另一方面区县(市)法学会也参照建立起法律诊所所长例会制度，成为贯彻落实任务直达基层的有效通道。2015年实现了18个区县(市)法学会全覆盖，法律诊所等各项活动也有声有色，取得了新的进展和突破。