杨鲁豫成为山东“回头看”被查第一人

  “今年反腐力度不减、节奏不变、尺度不松。”2月,中央纪委部署在山东、辽宁、安徽、湖南四省反腐杀“回马枪”,兑现年初的承诺。杨鲁豫成为“回头看”中山东落马的第一个高级干部。他的应声落马,无疑对此次被巡视地区有问题官员产生强大的威慑作用。

 

  46日,一个普通的星期三早上,济南市市长杨鲁豫还在筹划上午的工作。9点,他如约会见了中国民用航空局原局长李家祥,并共同见证了山东泰山通用航空有限公司落户济南临港经济开发区的签约仪式。

  出席公务活动后不久,让人想不到的一幕发生了。上午11点,杨鲁豫连同秘书和司机在济南西客站被带走。

  没有任何征兆,他的仕途即宣告终止。

  而公众获知这一消息则是在当天下午330分,中纪委网站连续发布两条重磅消息:一是山东省济南市委副书记、市长杨鲁豫涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查;另外一条是辽宁省委常委、政法委书记苏宏章涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。同一时间段,两虎同时落马。

  此后不久,济南日报官方微博称:山东省济南市委副书记、市长杨鲁豫正接受组织调查。微博并配发一张杨鲁豫被带走的现场图片,显示他在多名男子的“包围”中行走。

  照片很快在网络上被疯狂转载。虽然图像模糊,却成了杨鲁豫在公众场合的最后亮相。

  在杨鲁豫接受调查之前,2014年山东省委原常委、济南市委原书记王敏涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。至此,济南成了极为罕见的书记市长被“一锅端”的省会城市。

  

落马前政绩平平

  

  杨鲁豫是山东本地人。今年3月,刚满59岁。他既有在国家建设部的任职经历,也曾在济南、泰安等山东多地任职,仕途可谓波段跳跃。2003年,仅46岁的杨鲁豫就调任济南市委副书记,2012年开始担任济南市长至今。不过,虽几经辗转,杨鲁豫官场的大部分时间却是在济南度过的。

  说杨鲁豫,就不能不说两年前落马的济南市委书记王敏。值得一提的是,在王敏担任济南市委书记期间,杨鲁豫任济南市长一职,两人曾经“搭班子”。

  作为杨鲁豫昔日的搭档,王敏已于201412月被查。在今年330日的庭审上,王敏被指控利用职务便利,非法收受财物共计折合人民币1800万余元。王敏当庭认罪,此案目前尚未宣判。

  王敏落马后,当地人一度认为,杨鲁豫若有问题很快就会有结果,但是王敏出事过了很久,杨鲁豫都没有动静,大家据此认为他比较安全。所以杨鲁豫并不属于传闻中会出事的官员。他的突然落马,多多少少让当地市民颇感意外。

  杨鲁豫给人留下的印象是低调、话不多,经常眉头紧锁。由于之前的市委书记王敏比较强势,所以杨鲁豫并没有什么表现机会,外界对杨鲁豫的工作能力没有太多印象。

  在坊间有这样的说法,杨鲁豫在与王敏搭班期间,济南一直想解决的许多问题,都没有什么进展。杨鲁豫在济南市长位置上能力平平,特别是在城市建设方面没有建树,如在其任内,济南主城市内违规建筑繁多,尤其是历城区、槐荫区等。

  直到现任书记王文涛来到济南后,上述问题有了很大的进展。然而到了应该享受红利的时候,杨鲁豫却失去了机会。

  

最后一次接受采访

  

  虽然外界对杨鲁豫落马感到突然,但杨鲁豫本人或有所察觉。

  在今年全国两会,杨鲁豫接受一位记者采访时说:“这是你们最后一次采访我了,以后就没有机会了。”

  对于如此没来由的话,也有媒体推测杨鲁豫说这话的初衷是,今年3月他满59岁,按惯例会在明年退居二线,因此没有机会再接受采访了。

  不管如何理解,这句话最终一语成谶。

  两会期间,面对媒体记者,从环境问题到体制机制的创新问题,杨鲁豫聊了很多。

  此前,环境问题一直困扰济南。2015年,杨鲁豫在一次大气污染防治工作专题会议上慷慨陈辞,他说:“拿出壮士断腕的气魄,摘掉十大污染城市帽子。”

  两会上他直言,希望济南能尽快退出全国十大污染城市之列,最好年内就能实现这个目标。

  杨鲁豫也对媒体坦言,“我们确实心里很着急,有很大的压力”。对于济南的空气现状,他也表示,“有些是我们自己没做好,还需要加大力度”。

  

山水水泥诉讼事件

  

  就在杨鲁豫在北京参加全国两会期间,山水水泥股权争夺闹得沸沸扬扬,杨鲁豫还在香港成了被告。

  37日,山水水泥发布公告,表示已向香港高等法院提起对杨鲁豫及副市长苏树伟的诉讼,原因是济南市政府派驻山水水泥的工作组非法干扰山水水泥附属公司的合法经营,侵犯了山水水泥股东及投资者权益。

  关于山水水泥控制权的争夺,情形极为复杂。39日,济南政府针对此事作出回应,表示在201511月下旬,根据省政府要求,市政府向山水水泥派驻了工作组,12月上旬又进一步充实强化了工作组力量。3个多月来,工作组按照省、市政府的部署,不选边、不站队,妥善处置有关问题,依法接待来信来访,帮助企业维持正常运营,防范化解金融风险,做了大量工作,取得了一定成效。

  通报还指出,工作组多次要求山水水泥依法按程序办事,但其却以走司法程序所需时间漫长为由,通过聚众上访、强行争夺和新闻舆论不断向政府施压。22日,山水水泥在北京举行新闻说明会,无端指责济南市政府及派驻工作组不作为;24日,组织300多人到济南市工商局上访,要求变更法人、刻制公章。34日又提起对济南市市长及副市长的诉讼,意图通过香港高等法院的强制令和禁止令,进一步对市政府施压。

  济南市政府认为,这些行为已严重偏离了法治轨道。济南市政府通过“济南政务”微信公众号表示:如果山水水泥一意孤行,发布虚假信息、造谣惑众甚至诬陷诽谤,济南市政府将依法追究其法律责任。

  不过,仅仅一个月后,被起诉的济南市长杨鲁豫即被带走,这也给济南市政府留下了谁来应诉的头疼问题。

  

台上反腐言之凿凿

  

  “千万不能跟党装两面人耍两面派。”杨鲁豫应该不会忘记王敏的前车之鉴。

  201543日,济南市委落实党风廉政建设责任制大会,会上印发了《千万不能跟党装两面人耍两面派——山东省委原常委、济南市委原书记王敏案件警示录》。面对曾经搭档的警示,主持会议的杨鲁豫表示,要确保党风廉政建设责任制落实到位。

  一年之后的331日,济南市政府召开并主持了第五次廉政工作会议。会议上要求“保持高压态势,坚决惩治腐败。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有案必查、有腐必惩,重点查处发生在政府系统领导机关和领导干部中的官商勾结、权钱交易案件,插手工程建设、土地出让、房地产开发和侵吞国有资产等非法获利的案件,重大安全生产事件、食品药品安全事件、环境污染事件等背后的失职渎职案件。”

  杨鲁豫特别强调,一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,要为建设现代泉城营造风清气正的良好环境。 

  然而,像此前落马的省部级官员事发前仍大谈反腐一样。“涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查”,中央纪委网站用这样的寥寥几句就粉碎了他们曾经的谎言。

  王敏落马后,山东官场表面上一直风平浪静。杨鲁豫的事发,有当地官员认为这或许意味着中纪委在山东官场反腐并没有放慢,也并没有止步。

  在目前阶段,虽然官方没有公布杨鲁豫落马原因,但来自山东多方消息描述,杨鲁豫落马或涉及地产开发等经济问题与个人生活作风问题。然而不管何种原因,中纪委用“涉嫌严重违纪”如此严厉的用语却可以想见其问题的严重程度,想来,等待杨鲁豫的,只能是法律的制裁。