邮轮游艇产业发展法治论坛在三亚召开

  本报讯（记者张林音 □钟鸿伟王婷） 1月8日，由海南省三亚市法学会主办的“邮轮游艇产业发展法治论坛”在三亚市召开。来自全国各地著名法学家、学者、职能部门、邮轮游艇企业代表和法学法律工作者150人参会。据了解，举办邮轮游艇产业发展的法治问题研究论坛在国内尚属首次，该论坛因此受到多方面的关注。

  邮轮游艇业作为新兴产业目前在我国处于起步阶段，以法治方式规范和促进邮轮游艇产业的发展是全面推进依法治国的要求，是响应国家“一带一路”战略布局的具体体现。

  此次论坛分为主题发言和专题讨论。主题发言介绍了全国邮轮游艇产业发展的现状和前景，通过台湾、香港、澳门与大陆邮轮游艇发展的比较，以及国内不同地区邮轮游艇业发展状况，提出了邮轮游艇业政策法规建设的重要性。

  分组讨论针对游艇概念界定、旅客权益保护及涉及安全、保险的法律适用冲突等问题，针对邮轮运营、邮轮母港建设规划和游艇经营规范及安全管理等方面的问题，专家学者、各职能部门和企业代表深入交流讨论，提出了很多可行性的意见和建议。

  中国法学会研究部主任李仕春出席论坛，并提出要针对“邮轮游艇产业发展法治”的突出问题梳理出专家学者的精彩观点和建议；要做好论坛成果宣传报道，实现成果转化利用，共同推进邮轮游艇产业的发展；把全国优秀的专家学者凝聚在一起，长期共同研究邮轮游艇产业发展法治问题，为党和政府制定政策法规建言献策。

  海南省人大常委会专职委员、三亚市法学会会长王泰令在致辞中指出，海南国际旅游岛建设上升为国家战略后，邮轮游艇产业已逐渐发展成为海南具有特色、具有潜力、具有竞争力的新兴产业，但目前发展邮轮游艇产业存在政策法规不完善等问题，需通过建立健全政策法规促进邮轮游艇产业快速健康发展。

  王泰令说，法学会作为党和政府联系广大法学法律工作者的桥梁和纽带，应切实发挥法学理论研究职能，“邮轮游艇产业发展法治论坛”是搭建产业发展与法学法律工作者的平台，将继续努力把这个平台打造成为国内法学界知名的品牌，为促进邮轮游艇产业发展提供法学理论支持。

  三亚市人民政府副市长李柏青出席论坛并指出，我国邮轮产业存在邮轮母港建设法规不完善、邮轮乘客通关、引入国际资本、旅游服务业外资介入等的相关政策及立法不足，已经成为邮轮产业发展的瓶颈，亟待通过立法等手段加以解决和完善。李柏青指出，“邮轮游艇产业发展法治论坛”召开，是三亚市法学会围绕市委市政府中心，支持三亚“双城”“双修”等工作的具体体现，促进邮轮游艇产业的发展，推动法治三亚建设。

  大连海事大学原校长、海商法教授司玉琢说，这次论坛征集到的论文具有较高学术价值、值得思考和研究，并对获奖论文做点评。他说这次论坛有大学院校的专家、有出台政策法规的职能部门领导、有公司企业代表，形成了理论和实际的相互结合，为促进邮轮游艇产业发展具有重大意义。

  著名法学家李步云在闭幕式上表示，邮轮游艇产业发展的法律问题主要表现在立法方面，该产业是新兴产业，出台政策法规涉及税收、制造、运行、租赁等多方面，希望邮轮游艇的立法做到“真善美”。“真”即是符合事物的规律和本质，符合时代的格局发展，符合当时当地实际；“善”即是符合广大人民群众的利益，维护社会公平正义，促进社会经济发展；“美”即是做到法治宏观结构要合理，微观结构要科学，运用逻辑推理要准确。他还说，三亚具备“天时、地利、人和”的充分条件，可以继续把“邮轮游艇产业发展法治论坛”办下去，做成全国知名的法治品牌。李步云最后说，对法学会的发展充满希望，法学会要努力建成为国家法治建设做贡献的智库，这个论坛产生的成果很丰富，要整理、利用好成果。