福建永春健全“六化”机制助推“平安永春”提档升级

　　本报讯（□林松涛 王晓辉） 今年来，福建省泉州市永春县以落实综治领导责任为龙头，以加强和创新社会治理为载体，着力健全“六化”工作机制，全力打造“平安永春”，人民群众安全感和幸福感普遍增强，社会大局保持和谐稳定，连续5年被泉州市委、市政府评为“综治先进县”。据省综治委测评，上半年群众安全感、平安建设知晓率、执法工作满意度分别为94.92％、81.97％、94.46％，均居全市首位；据市综治委测评，第三季度群众安全感、平安建设知晓率分别为97％、77.7％，蝉联全市首位。

  责任落实精细化。年初组织签订乡镇党政领导综治责任书，下达县直单位综治（平安建设）责任书，下发全县综治（平安建设）工作要点、乡镇综治考评办法、县直平安单位考评办法，举办乡镇综治业务培训班，对全县综治重点工作进行逐项分解抓落实，做到工作部署、责任分解“全覆盖”。坚持每季度做到“三个一”，即开展一次乡镇综治“三率”测评、召开一次全县维稳暨治安信访形势分析会、组织一次综治专项督查活动，确保工作落实“无漏洞”。

　　矛盾调处多元化。完善人民调解组织网络，逐步在每个村配备1名以上专职调解员。在全县22个派出所、法院诉讼服务中心及5个基层法庭设立人民调解工作室，在法院设立诉调对接中心，完善公调、诉调对接机制。在矛盾纠纷较突出的劳动、国土、建设、林业、环保等部门设立人民调委会，及时化解各类矛盾纠纷。县综治委制定《关于建立健全多元化纠纷解决机制的意见》，推动人民调解与行政、司法调解有机衔接。目前全县共建立人民调解组织276个，调解员1670人。今年来政法部门共排查化解矛盾纠纷4947件。

　　治安防控立体化。全县专职治安巡防队23支350人，全天候开展巡防，提高见警率、管事率，有效防范、打击违法犯罪。加快城市安全信息系统四期建设，已建591个高清探头，在建408个高清探头，与人力巡逻无缝衔接。扎实推进775个村镇视频监控的改造、联网、运用，确保科学规划、精确布点、贴近实战。整合社会监控点资源426个，实现“资源共享、无缝衔接”。建设永春县社会治安应急指挥中心，统筹信息资源，确保快速调度处置。建立网络舆情动态监控机制，确定22名网络信息员，加强虚拟社会管控。

　　服务管理网格化。搭建基层社会服务管理平台，推动服务重心下移，将全县236个村（社区）划分为551个网格，全部配备网格长、网格管理员和网格协管员，形成“人在网中走，事在格中办”的工作格局。深化社区警务改革，新建12个社区警务室，配置7名专职民警，集中发放30辆警务电动车，推行社区警务网格化管理。

　　综治宣传常态化。坚持“面上营造氛围、点上消除盲区”的指导思想，定期向全县广大人民群众发送平安创建信息，组织到22个乡镇和10个县级美丽乡村开展“综治宣传月”“平安乡村行”等系列活动，公安文艺小分队深入各乡镇开展“乡村警事大讲堂”暨防范虚假信息诈骗宣传活动，不断加大平安建设的宣传力度，在全县营造了浓厚的平安创建氛围。

　　法治教育规范化。从政法系统聘请61名法制副校长，出台《法制副校长管理考核办法》，到各中小学校举办法律知识讲座；组织青少年学生分批参观县法治教育暨禁毒基地，到县法院观摩庭审，举办中小学生法律知识竞赛，不断提升青少年学生的法律意识，近年来县青少年学生违法犯罪率逐年下降。今年，由县依法治县办、司法局、教育局牵头，政法各单位配合，首次编印《永春县青少年法治教育读本》，举行“法治教育进课堂”启动仪式，在全县各中学初二年段实行，每两周开一次课，每学期组织一次考试，着力构建青少年学生法治教育长效机制。