两部门解读“教育经费随人走”等保障机制

  本报讯(记者张晓娜) 针对国务院印发的《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》,近日,财政部、教育部有关负责人对教育经费随学生流动可携带、投入重点仍然在农村、民办学校和公办学校“一视同仁”等新政策中的亮点进行解读。

  两部门有关负责人解释,新政策的一大亮点是推动了相关教育经费随学生流动、可携带。通俗地讲,就是钱随人走:一个是“两免一补”资金,即免除学杂费、免费提供教科书、对家庭经济困难寄宿生补助生活费,学生无论在城市还是农村、无论在公办学校还是民办学校,都可以享受“两免一补”政策;另一个是生均公用经费基准定额资金,这是由国家统一确定的基本补助标准,学生无论在哪里接受义务教育,国家都会按照不低于基准定额的标准对学校足额安排公用经费补助。

  根据新政策,投入重点仍然在农村。两部门有关负责人解释,当前,我国农村义务教育仍然是义务教育发展中的短板。加大农村义务教育投入,有利于破除城乡二元结构、促进义务教育均衡发展。

  新政策还规定:民办学校学生免学杂费标准,按照中央确定的生均公用经费基准定额执行,民办学校收费标准高于基准定额部分,由学生家庭负担。国家对民办学校按照不低于基准定额的标准补助公用经费。民办学校学生与公办学校学生一样,免费获得国家规定课程教科书,资金由中央全额承担。民办学校家庭经济困难寄宿生生活费补助资金由中央和地方按照55比例分担。两部门有关负责人解释,此次出台的政策出发点,就是要切实履行政府为全体适龄儿童提供免费义务教育的职责,对在公办学校和民办学校就读的学生“一视同仁”,都可以享受“两免一补”政策。

  据悉,新政策将从2016年春季学期实施,2017年春季学期落实到位。下一步,有关部门将继续加大农村义务教育投入,在落实好城乡义务教育经费保障机制的同时,继续实施农村义务教育薄弱学校改造计划、中小学教师国家级培训计划、乡村教师支持计划等,重点向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜,着力解决农村义务教育发展中存在的突出问题和薄弱环节。