第十届“泛珠三角合作与发展法治论坛”在渝举行

张鸣起出席并讲话

    本报讯（记者邓娟） 11月12日，第十届“泛珠三角合作与发展法治论坛”在重庆举行。“泛珠三角合作与发展法治论坛”作为中国法学会指导的七大地方法治论坛之一，由广东、广西、湖南、福建、海南、江西、四川、云南、贵州、重庆等十个省区（市）法学会联合主办。中国法学会党组成员、副会长张鸣起出席论坛开幕式并讲话，受重庆市委常委、政法委书记、市法学会会长刘学普委托，市委政法委常务副书记、市法学会副会长袁勤华在开幕式上致辞。

　　张鸣起高度评价了重庆取得的进步，充分肯定了重庆市法学会的各项工作。他指出，重庆学术资源丰富、法学人才济济，多年以来，重庆市法学会充分利用区域优势，认真履行人民团体、群众团体、学术团体和政法干线组成部分的职能，确实做到“立足当地、研究当地、服务当地”，团结广大法学、法律工作者来繁荣法学研究、服务法学实践，在加强地方法治建设、拓展对外交流等方面做了大量卓有成效的工作。近年来，重庆市法学会出台了一系列新措施、新办法，充分发挥其职能作用，使各方面工作都迅速开展起来，使法学会真正成为推动地方法治建设的一支重要力量。今年来，又紧紧抓住承办第十届泛珠三角合作与发展法治论坛的机遇，着力打造“社区法律诊所”这一名片，积极开展“百名法学家百场报告会”“爱祖国、学法律、创和谐”基层普法志愿行、“法在我心中”书画摄影展等法治宣传活动，充分展现了重庆法治建设的丰富成果。

　　张鸣起说，承办此次论坛更显示了重庆市党政领导对地方法学会建设在“四个全面”战略布局中的重要性的准确把握，牢牢抓住事实不放松的“三严三实”精神的自觉实践。党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出，必须高度重视法治建设，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治国家。在法治中国建设过程中，地方法治建设处于非常重要的地位。法治的整体状况，在很大程度上取决于地方法治建设的综合水平，需要地方在行政区域内采取踏踏实实的措施来充分体现法治的原则和要求，维护宪法和法律的有效实施。因此，着力推进地方法治建设，发挥地方在法治中国建设过程中的直接作用，是推进我国社会主义法治国家建设的有效途径。基于此，本届论坛以地方法治建设研究问题为主题，组织泛珠江三角区10省（区）的法学、法律工作者开展研究和交流，具有很强的针对性和现实意义。

　　张鸣起还对此次论坛的举办和地方法学会的研究提出三点要求。一是应当着重培养和弘扬法治精神。法律的权威源自于人民的内心拥护和忠诚信念，必须弘扬社会主义法治精神，使人民群众自觉把宪法和法律作为最基本和最权威的行为规范，成为社会主义法治的忠实崇尚者，自觉地遵守和坚定地爱护。要通过区域论坛这一平台和窗口，大力弘扬包括法治为内容的社会主义核心价值观，弘扬中华优秀的传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，崇尚公序良俗。

　　第二，应当坚持法治实践与法学理论探索相结合。实践出真知，应当针对区域内经济社会发展的热点、难点问题进行深入思考，积极开展调研，不断加强地方立法的理论研究和法律适用问题的研究，要与时俱进，以党的十八届五中全会精神为指导，共同研究新情况、新问题。

　　第三，应当抓好论坛成果转化机制的建设。成果是论坛质量的试金石，本届论坛汇集了一大批有价值、高水平的研究成果，在此基础上，我们应当加大对研究成果的宣传和推广的力度，使更多的研究成果应用于我国的立法、司法、执法实践中。应该高度重视论坛发言、论文、报告等材料的再筛选、深加工、精提炼，把其中的重要建议、创新观点、具体对策等内容，通过要报等多种形式一五一十地向各地党委、政府和部门反映，使更多的研究成果在领导决策的过程中能够发挥应有的作用。

　　开幕式后，重庆市法学会副会长、西南政法大学校长付子堂作了《地方法治的法理逻辑与社会基础》主题报告。与会专家学者围绕“地方立法的改革与创新研究”“基层依法治理问题研究”“生态建设法治化保障问题研究”“‘一带一路’战略法治保障问题研究”“区域法治建设突出问题研究”“与东盟法律交流合作问题研究”6个专题进行了深入的研讨和交流，充分展示了各自取得的研究成果。

　　袁勤华表示，近年来，在中央和市委的坚强领导下，重庆市政法部门认真贯彻落实中央和市委政法工作一系列重大决策部署，紧紧围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三大主要任务，坚持以法治为引领，以深化改革为动力，扎实推进平安建设、法治建设、过硬队伍建设，切实加强基层基础工作，有效防范化解管控各类风险，确保了全市社会政治大局持续稳定，社会治安、信访稳定、公共安全事故等主要指标全面下降，群众安全感、队伍满意度和司法公信力全面提升，近两年在全国综治平安建设考评中，重庆市名列前茅。

　　本届论坛还对评选出的优秀论文进行了表彰。据悉，第十届“泛珠三角合作与发展法治论坛”共征集到论文878篇，经专家评审，有45篇论文分获一、二、三等奖。