律师参与化解涉法涉诉信访积难案

■编者按

释法析理、提出建议、引导申诉

    党的十八届四中全会作出了加强律师队伍建设、推动律师法律服务业发展的决策部署。

　　为此,中央政法委日前印发了《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见（试行）》，对该项制度涉及的原则、程序、权利、义务作出了具体规定；对保障群众合法权益，破解涉诉信访难题，实现信访法治化，建设社会主义法治中国具有重要意义。

　　目前，90%以上的省份已经不同程度地开展了此项工作，律师作为社会第三方参与化解和代理涉法涉诉信访案件的工作格局正在形成，并在促进涉诉信访形势好转方面发挥积极作用。由律师参与化解和代理申诉，更能以百姓的视角倾听百姓诉求、处理矛盾纠纷；能够运用当事人信任的优势，缓解信访人对立情绪，在司法和民众之间搭建有效沟通的桥梁，促进当事人息诉息访。同时，此举更有利于促进各级领导干部更好运用法治思维和法治方式办事，共同构建法治社会、和谐社会。

　　涉法涉诉信访改革开展以来，党中央从制度机制层面作了顶层设计和规范引导，对指导政法机关持续深入推进信访改革，实现维护群众合法权益与维护司法权威的有机统一迈出了坚实的一步。

本期特发此专题，请看本社记者发自湖北、山东、吉林的报道。

执行：汤瑜