深圳市龙岗区平湖街道强化社会管理综合治理创新平安建设举措

    近年来，深圳市龙岗区平湖街道紧紧围绕“平安建设”主题，不断夯实治安维稳“底线”，全方位推进政法综治信访维稳工作，呈现出“重点突出、创新举措、亮点纷呈、成效显著”的总体特点，各项综治重点工作处在全区前列，连续3年在全区政法工作年度考核中评为“先进”。

    平安龙岗建设十年规划推行3年来，平湖街道起步良好、硕果丰盈。平湖的做法、有成效的经验也受到好评和推广。

    高度重视综治维稳工作，全面保障人、财、物需求。平湖街道党工委、办事处立足当前、着眼长远，始终高度重视综治维稳各项工作。与此同时，形成了“每周三下午在信访维稳接访大厅，街道领导与社区原居民座谈”的机制。

    谋一方发展，保一方稳定，加大投入是关键。3年来，街道党工委、办事处一直最大限度地保障综治信访维稳项目化建设，尤其是率先建立了3592栋门禁系统、1041个二类探头、29块LED电子显示屏和36个街区的121个“五统一”岗亭；率先分15期完成2800名群防群治力量的“大保安”轮值轮训；探索建立一条社会各界共建共享平安的新路子，在全市率先建立了12个“平安社区促进会”， 并全部通过民政部门注册审批，实行统一的《章程》、统一的《管理办法》，目前已吸纳社会各界平安基金2700多万元；率先实行街道和社区群防群治“两级奖励”办法，近3年累计奖励慰问2000多人，金额达250多万元，大大激发了社会各界共建共享平安的积极性。通过这些有效措施，全街道织就了一张“人防、物防、技防”全方位的立体防控网络。

    充分发挥“两级”平台作用，有效实施“联调联处”措施。今年，街道以优化整合街道和社区两级行政（便民）服务中心和大综管（综治信访维稳）中心平台建设为抓手，通过滚动排查、维稳信息举报等方式全面掌握街道范围内的矛盾纠纷情况，分别利用街道、社区“两级”平台分别开展矛盾纠纷调处工作。

    对于一般性的矛盾纠纷，各社区一方面发挥企业联络员、调解员、出租屋楼（栋）长等群防群治队伍在维稳信息报送优势，及时发现调处；另一方面推行社区治保主任与调委会主任“一肩挑”（即由同一名社区工作站副职兼任），提高矛盾纠纷调处的效率从而避免因多头负责而导致推诿扯皮的现象，有效筑牢了社区和企业“第一道防线”，做到提前预警、及早处置，尽可能地将矛盾纠纷化解在萌芽状态、稳控在初发阶段。对于重大疑难信访维稳案件，街道继续坚持“联调联处”的成功做法，由包案调处部门和相关责任人按照区里“五定”方案要求，“一案一组”“一包到底”，调处一宗，“案结事了”一宗。