陕西榆林市榆阳区创新“三化三结合”提升社区管理服务水平

　　本报讯（记者冯雷 杨林　通讯员高扬） 陕西榆林市榆阳区不断探索社会治理创新工作，以驼峰路街道办事处金阳社区为试点，创新了社区“三化三结合”管理模式，有效提升了社区管理服务水平。他们的成功经验得到省市政法部门的肯定和推广。

　　——网格化管理。在金阳社区按照“网格化定位、多元化服务、信息化管理、全范围覆盖”的要求，以“网格化管理、心连心服务”为主导思想，以“居民布局、任务相当、方便管理、界定清楚”为原则，将该社区的113栋楼房分为5个大网格，细分为25个小网格。每个网格确定一名社区干部为网格管理服务第一责任人，形成“网中有格，按格定岗，人在格中，事在网中”的服务管理新格局，金阳社区自实行网格化管理以来，共处理有关环境卫生、邻里纠纷等问题1200多件，均做到件件有落实、事事有回音。

　　——信息化支撑。榆阳区把信息化建设作为提升社会管理效能、实现动态条件下社会管理的有效手段，在金阳社区着力建好“四大平台”：一是政务信息平台。建立了“金阳社区门户网站”，以外网形式向居民开放；二是科技防控信息平台。以科技创安为重点，投资200多万元建立了金阳社区科技防控中心，设立一个平台（集社会治安报警与监控、图像数据储存于一体的工作平台）、两个子系统（社会治安报警与火灾监察管理系统），形成覆盖全小区的治安动态信息互联网络；三是建立了实有人口动态管理平台。建立了一套适应社区“网格化”管理的新型人口信息管理平台，对社区内所有常住人口、暂住人口、特殊人群，特别是流动人口信息全面采集、登记、核对，录入人口数据信息库，直观反映网格人口分布状况和人员居住情况；四是建立了治安维稳信息平台。以稳控处突为重点，在社区服务中心设立综治维稳工作站，整合辖区派出所、司法所、综治办、物业保安部等信息和数据资源，把重点人员全部纳入视线，为及时分析研判群体性事件、快速控制处理提供快捷服务。

　　——多元化服务。以社区社会管理服务站为核心，成立了“金阳社区服务管理领导小组”，实行“双向进入”，即由社区书记担任服务中心主任，物业公司经理和社区主任担任12副主任，社区干部和物业公司中层领导为成员，形成了社区服务工作统一组织，协调配合、分工负责、组团服务的服务模式，实现了物业与社区在服务居民工作中的无缝对接。

    榆阳区在抓好“三化”的同时，还注重抓好“三个结合”：一是与社区平安建设相结合。投资190万元，实施了社区视频监控天眼工程，覆盖率达到100%；二是与社区党建相结合。以党员创先争优活动为载体，充分发挥党员先锋模范作用，实行党员挂牌服务制度；三是与社区公共设施建设相结合。按照人性化、差异化、专业化的服务理念，不断加大社区公共设施建设投入力度。开设了育婴温馨港湾、绿色网吧、老年人日间照料中心以及各类高标准的娱乐、学习活动场所，最大程度的满足不同群体的不同需求。