
河北博野县小农水工程成“摆设”
河北省保定市博野县是小型农田水利工程项目重点县。2011年到2013年的3年时间,全县小农水项目投入亿元资金建设节水灌溉智能控制系统。“但是投入巨资打造的节水灌溉智能系统,不但没有实现节水灌溉的作用,反而影响了百姓正常灌溉农田,致使国家的惠民工程在博野县成了‘样子工程’和‘摆设工程’。”当地人如此反映。
小型农田水利工程简称小农水,主要是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等规划。小型农田水利工程的基本任务,是通过兴修各种农田水利工程设施和采取其他各种措施,调节和改良农田水分状况和地区水利条件,使之满足农业生产发展的需要,促进农业的稳产高产。为此,中央财政部和水利部还设立了小农水专项资金。
民主与法制社记者走访了博野县小店镇、东墟乡、北杨村乡、博野镇和南小王乡管辖的近20个村庄。记者注意到,2011年—2013年建设的节水灌溉智能控制柜全部标有“唐山海森电子股份有限公司”字样。大部分控制柜遭到破坏,部分控制柜虽然立在田间地头,但是控制柜里空荡荡的,连一根电线都没有,还有一部分控制柜翻倒在地,村民自己接上电闸浇地。
据村民讲,这些智能控制系统自从安装上后几乎就没有使用过。原因是大部分村民不懂得如何使用,还有就是这个智能控制并不方便,村民需要办理一张电卡还有一张水卡,使用的时候需要在不同的地方刷两次卡,使用后还需要再刷一次电卡。
“这个工程就是一个糊弄人的事,国家给拨了钱,下边的人糊弄糊弄敷衍了事,谁管老百姓好用不好用。头年我们这里的一个井台控制柜在使用的时候烧坏了,当时就向上边反映报告,今年都5月份了也没来一个人影儿啊。”博野镇北刘陀村一村民讲。随后该村民带领记者看了现场。
关于博野县2011年—2013年3年3次小农水智能灌溉控制系统,都是唐山海森电子股份有限公司一家中标,很多村民表示难以理解,质疑其招投标程序不正常、不规范,涉嫌暗箱操作。
关于博野县小农水的问题,博野县水利局副局长王立军告诉记者:“博野县小农水智能灌溉控制系统是由省里推荐的新技术,也是省里的标杆示范县,节奖超罚,阶梯用水可以监测水量确实是好事。但是用水户和管理层的想法不一样,当前对老百姓的意义不大,没有发挥更好的作用,效果确实不见效,造成老百姓破坏智能控制设备,村里有个别人还把控制柜扛回家去。”
对于智能灌溉控制系统报修一年了至今没有维修的问题,王立军称:“这些系统建好后将手续移交到村里,由村民自行管理,出现问题由村民反映给乡里,乡里反映到县里,然后再反映给公司让公司给修理,公司为什么还没有维修我还需要落实一下。”
关于招投标程序和智能灌溉控制柜严重的空置现象,王立军解释说:“我们的招投标程序是严格按照程序办事的,空置的控制柜在招标时有一部分就是空的,这样做是为了加以保护。”