“三百工程”推进乡村普法

　　近年来，柳城县紧紧围绕全面推进依法治国的工作重点，积极探索创新法制宣传新思路，不断拓宽农村法制宣传教育的广度和深度，结合创建“民主法治示范村”、创建“平安柳城”、社会主义新农村建设、美丽乡村建设、“法律进万家”等活动，充分利用民间文艺资源，以村戏搭台，开展了以“百村百戏、百村百课、百案百例”为载体的普法“三百工程”活动，构筑了立体全方位的普法网。

　　以文艺活动为载体开展“百村百戏”普法活动。利用县文工团、各乡镇群众的业余文艺队伍为主体开展法制宣传，让群众在娱乐之中增长法律知识和法制观念。文艺队结合社会实际，围绕民主与法制、防毒禁毒、计划生育，婚姻家庭等发生在百姓身边的事例，通过自编、自导、自演相声、小品、歌舞及快板等群众喜闻乐见的文艺节目，让群众看得真切，听得舒心，寓教于乐，既感受到了农村文艺氛围，又受到相应法律知识教育。自“百村百戏”活动开展以来，文艺宣传队每到一处，都深受广大群众的欢迎，呈现出百村演百戏、百戏火百村的火爆场面。县里也抓住这一时机，有计划、有组织、有意识地协调一些有矛盾村屯进行联欢，创造条件，让这些村屯相互沟通，增进友谊，从而把纠纷和矛盾达到大事化小，小事化了。

　　由柳城县依法治县办公室统一组织实施，以普及法律知识为重点开展“百村百课”活动，将法制教育和发展经济相结合，这样的普法教育模式一经实施就很受群众欢迎。由县讲师团成员、法制副校长和公检法司等部门干警组成的普法宣讲队，分别划片包干到全县137个村（社区）和矛盾纠纷较突出的村屯上法制课，并在宣传的内容和形式上与以往有所突破。一是在内容上针对不同的普法对象，因人施教。对一些矛盾纠纷较突出、治安差的村，在上法治课时，主要结合本村的实际，侧重于讲刑法、治安管理处罚法等法律法规方面的知识，教育村民要遵纪守法；对一些经济较发达的地区，侧重于经济合同法、消费者权益保护法等涉及经济方面的法律法规知识，以提高村民的法律素质和依法经营的水平；对一些经济较落后的村，上课时结合本县自编的《柳城县农村普法读本》《公民常用法律知识问答及案例精选》《青少年法制教育读本》着重宣传土地法、森林法、土地承包法、刑法等常用法律法规方面的知识，以提高村民依法办事的能力。二是在形式上，不单纯地进行法律知识宣传，还结合农村生产的实际，根据农民的需要，请农业专家到场共同上课和指导。这样不仅改变单一枯燥教学模式，还极大地调动了广大群众学法的积极性。三是建立普法联系卡制度。把一些常用的法律知识用问答、单项或多项选择等形式制成问答卷，连同普法联系卡由各中、小学在校学生带回家与父母共同学习，家长要在联系卡上签名，再由学校收回交乡镇司法所保存，对没有子女在校读书的，则由村委干部负责发卡、收卡。实践证明，这种普法形式较适合广大农村村屯分散、住户偏远的特点，是加强农村普法的一种新尝试，效果很好。

　　以典型案件的特殊教育开展“百案百例”活动。由县依法治县办公室、县司法局组织律师、法律工作者选取100个近年来发生在该县群众身边的典型案例编写了一本《柳城县农村普法读本》，进行以案说法。这本教材具有典型性、适用性、生动性，很受群众欢迎。很多农民朋友说：看了这本书，我们不用出门，就能了解很多案例和学到很多法律知识。

　　自“三百工程”实施以来，全县165支业余文艺队共为群众演出了2000余场，普法宣讲队共为群众上法制课5000余场，下发《柳城县农村普法读本》《公民常用法律知识问答及案例精选》《青少年法制教育读本》共15万本，发放各种宣传资料10万份，受教育群众达25万人次。随着普法活动的深入，群众的法律意识和法律素质明显提升，依法维护自身权益的能力和化解各种现实矛盾、纠纷的能力得到增强，村干部工作作风和依法办事的水平有了明显提高。村干部积极为群众排忧解难，化解各种矛盾，把大量的民间纠纷消灭在萌芽状态。目前，柳城县拥有“全国民主法制示范村”1个，自治区级“全区民主法制示范村”1个，市级“民主法制示范村”17个，县级“民主法制示范村”56个，全县“民主法制村”的创建率达100%，有力地促进了农村的和谐稳定。