卫计委：逐步建立分级诊疗格局改善就医秩序

国务院政策例行吹风会聚焦医药卫生体制改革

本报讯（记者张晓娜） 5月22日，国新办举行深化医药卫生体制改革等政策例行吹风会。针对大医院人满为患、基层医院门可罗雀的就医现状，国家卫生计生委副主任孙志刚表示，建立分级诊疗体系已经纳入今年医改工作的重点，要逐步建立起基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局。

孙志刚表示，要建立这种格局，首先必须提高基层的服务能力，让基层医疗卫生机构对老百姓就医有吸引力。要提高基层的服务能力，除了提高基层的硬件装备水平以外，更重要的是要加强以全科医生为重点的基层人才队伍的建设。其次就是要逐步转变全国老百姓就医的理念，强化引导，通过宣传，通过医保支付方式等政策的调整来引导居民有病先到基层看。

今后，在推进城市公立医院改革方面，国家卫计委要求大医院的功能定位要明确，要逐步清晰，就是要解决疑难杂症问题、重大疾病问题，促使大医院也要转变服务模式，把它的强项和优势发挥出来，同时把能够转到基层去的尽可能转到基层去，这方面除了引导之外国家卫计委还要采取一些政策措施或者是要求，来逐步分流大医院的病人。

据悉，在很多发达国家也都实行分级诊疗，即患者首先到基层全科医生看病，看不了的由全科医生帮助转到大医院去，大医院看完之后再转回社区，由社区医生为患者提供服务。

不过，孙志刚也强调，形成这种就医秩序是需要一个过程的，不可能会马上转变，是一个逐步的过程。下一步望通过国家卫计委的工作，使这个转变的过程缩短一些，进度快一点，希望在不久的将来能够形成一个比较合理的分级诊疗格局。