聚焦依法行政与政府信息公开

中国案例法学研究会举办研讨会

　　本报讯(记者王涵） 3月22日，由中国案例法学研究会主办的“依法行政与政府信息公开公益诉讼研讨会”在京举行。

　　中国灾害防御协会灾害史研究专业前委员顾问陈一文、南开大学法学院赵正群教授、北京大学法学院陈端洪教授、中央民族大学法学院熊文钊教授、清华大学法学院何海波教授、中央财经大学法学院李轩副教授等专家学者以及主办单位的有关领导参加了会议。

　　会议分为3个单元，分别为“聚焦转基因信息公开公益诉讼”“信息公开与依法行政”“信息公开公益诉讼实务探讨”。

　　会议中，北京义贤律师事务所主任黄乐平以“破解政府信息公开难题，公益诉讼如何作为”为主题，从申请信息公开的亲身经历出发，介绍了政府信息公开面临的困难和障碍，分享了申请政府信息公开必备的方法和路径，并以转基因信息公开为例，归纳了信息公开公益诉讼面临的焦点问题。

　　陈一文以案例为切入点，详细阐述了农业部在公开农药登记批准、安全证书、毒理学动物试验报告等事项上的行政责任。韩世春律师结合代理转基因信息公开案件的经验，阐述了信息公开举证责任的分配问题。

　　赵正群追溯了政府信息公开制度和知情权理念的发展历程，表达了沿着这一文明、理性的权利诉求道路，推进民主和法治建设的期望。陈端洪教授以“信息公开与人民宪政”为题，从信息公开的逻辑起点、公民知情权、人民的主体性、推进信息公开的多样化机制建设等方面，指出了目前信息公开制度所存在的不足和局限。

　　熊文钊在阐明信息公开一般原理、法律要求的同时，结合个案指出：不公开的例外情形应有明确列举，行政机关无权做扩大解释。何海波教授围绕信息公开行政缺失与行政权力规制的问题，建议强化政府的查找、判断、权衡和区分处理义务，完善行政机关内部责任机制，为信息公开提供便利，降低法院立案门槛。

　　除此之外，还有一些专家学者表达了多种不同的看法，研讨会十分成功。

　　最后，中国案例法学研究会期望，通过此次会议及更多的交流讨论、探索实践，与法律界同仁一起，共同为推动政府信息公开与依法行政作出贡献。