民意主导警务 创新促进和谐

泉州市公安局鲤城分局海滨派出所，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕提高人民群众安全感满意度的总目标，全面加强了公安民警的思想政治建设、组织建设、作风建设、能力建设和党风廉政建设。

泉州市公安局海滨派出所践行群众路线纪实

福建泉州市公安局鲤城分局海滨派出所地处中心市区，辖区总面积1.8平方公里，是区一级政府办公所在地，也是市、区两级的经济、文化商贸中心。

目前，海滨派出所辖区现有常住人口11257户、实有人口61790人，出租房屋3945户、流动人口8795人。长期以来，该所以科学发展观统领公安工作和队伍建设，全面落实公安机关执法责任制，坚持严格、公正、文明执法，全力推进公安执法规范化建设，使其工作迈上了新台阶。

在历任领导及全所民警的共同努力下，2011年9月，海滨派出所被公安部授予一级派出所称号，先后荣立集体三等功2次、集体嘉奖3次，连续6年被泉州市公安局鲤城分局授予“执法质量优胜单位”，连续10年保持了民警队伍零违纪记录，连续3年在全区公安机关年度工作综合考评中被评为优胜单位。

另外，在各级各界的满意率测评中，海滨派出所辖区的满意率始终走在泉州市鲤城区前列，各项执法工作均达到了上级的标准，取得了显著的成绩。2002年，现任所长曾焕强被福建省公安厅/人事厅授予“福建省优秀人民警察”，并多次获得了“优秀公务员”及个人嘉奖，两次荣立了个人三等功。

队伍形象“树”起来

为人民服务，队伍建设是根本。为此，海滨派出所以开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕提高人民群众安全感满意度的总目标，把以加强队伍建设工作作为实现工作新突破和推动全所工作水平提升的重大举措，全面加强了公安民警的思想政治建设、组织建设、作风建设、能力建设和党风廉政建设。

同时，该所积极促进执法规范化、管理精细化、服务优质化，扎实开展了“思想纪律作风大整顿”“教育训练年”活动以及人民警察核心价值观教育实践活动，进一步引导民警转变工作理念，从“自我评价为主”向“群众评价为根本”转变，从“事后跟踪社会反应”向“事前倾听群众呼声”转变，从“片面追求破大案”向“同时也要破小案”转变，从“被动破案”向“主动防案”转变，从“强调发破案指标”向“关注群众满意度的幸福指数”转变，筑牢了民警“立警为公、执法为民”的思想基础，提高了人民警察思想政治素质，增加人民警察责任感、认同感、荣誉感，尽心竭力为群众排忧解难，为群众办实事，干好事。

管理水平“提”起来

海滨派出所深入开展综合警务改革，建立网格化巡逻机制，提升虚拟社会综合防控、指挥治安打防管控能力，克服资金紧张。在泉州市鲤城区委、区政府、区委政法委、分局党组和海滨街道党工委等多家单位的关心和支持下，该所重新对所内的所容所貌和办公设施进行了修缮，并于2013年8月在鲤城全区率先开展了社区民警专职化，建立了智能化警务一体化监控指挥平台，组建了专业巡逻防控队，构建了技防、人防为一体的智能防控网络。

该所狠抓执法执勤工作，要求民警在日常接处警和执法办案工作中，按照规定严格执行。其执法工作也多次代表泉州市公安局鲤城分局接受了上级的执法检查，并得到上级部门的高度认可。

今年以来，该所辖区刑事发案561起，同比去年下降23.9%，通过“一键堵控”抓获39名犯罪嫌疑人，破获各类侵财案件达28起，收到群众锦旗7面，辖区街面侵财类案件同比下降6.5%。在今年第一、二季度综治测评中，群众满意率分别达97.1%、97.9%，均居鲤城区第一。

服务群众“活”起来

近年来，海滨派出所科学调整，积极优化公安行政管理体制、机制，创新治理方式，运用系统治理、依法治理、综合治理、源头治理等科学方法，不断推进社会治安整体治理，打造更高层次的平安环境，有效确保了人民安居乐业、社会安定有序。

为此，该所相继推出了“警民联系卡”“防范提示卡”“交通秩序停车温馨提示卡”等利民便民措施，并先后与部分社区确立了共建关系，以共建求共治，筑起了警民联防保平安的桥梁和纽带，积极构建了群防群治工作机制。

2013年社区民警专职化以来，海滨派出所率先实行，大力开展社区警务工作，始终坚持领导重视、全警参与、抓点带面，稳步推进，有效整治了辖区内新门社区店面、菜市场、芳草园、府文庙广场、堤后路等治安相对比较复杂的治安难点、乱点问题，遏制了辖区刑事发案，维护了治安稳定，实现“一升一降”目标。

目前，在全所警员的共同努力下，该所将辖区发案数控制在全区发案平均水平以下，没有发生重特大刑事、治安案件，有力维护了一方平安，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，受到了辖区居民的一致好评。

海滨派出所以实际行动践行“为民、务实”的要求，努力打造亲民型、服务型、廉洁型、高效型的基层派出所民警队伍，使其树立了清正廉明的队伍作风，有力确保了辖区治安大局的持续稳定。

海滨派出所全体民警“以一流班子、带一流队伍、创一流服务与业绩”为座右铭，奋力拼搏，业务工作、队伍建设及服务群众等方面均取得了突出成效，实现了队伍建设与业务建设双丰收，得到了上级和民众的好评。