“对农业转基因试验、生产违法违规行为零容忍”

对违法违规开展农业转基因试验、生产的现象，农业部的态度是一贯的，就是发现一起，坚决予以依法查处一起，不管是什么人、什么单位，决不姑息，对违法违规行为实行零容忍，确保我国的农业转基因研发工作依法有序开展。

农业部回应转基因种植等相关问题

中国是粮食生产大国，也是粮食消费大国。在去年粮食“十连增”的高点上，今年的形势如何？

12月5日，在国新办发布会上，农业部总经济师、新闻发言人毕美家，农业部种植业管理司司长曾衍德向媒体介绍今年中国粮食生产形势等方面情况，并就转基因种植、耕地红线等问题回答了本社及相关媒体的提问。

粮食产量实现“十一连增”

“现在可以说是尘埃落定，可以讲，仓满库盈。”毕美家介绍，就在召开发布会的前一天，国家统计局正式公布，今年我国粮食产量是12142亿斤，增加103亿斤，增长0.9%，粮食生产已连续两年跨上1.2万亿斤台阶。

2014年，在经受了局部严重的自然灾害、多发的生物灾害，多变的市场环境的重重考验后，我国实现粮食产量“十一连增”。

之所以在经历灾害考验后，粮食仍能增产，毕美家分析：这与去年粮食实现“十连增”后，中央审时度势提出构建新形势下国家粮食安全战略是分不开的。“谷物基本自给、口粮绝对安全”这是底线，中央重农抓粮、政策扶持力度加大，科技服务指导到位等等都是粮食增产的主要原因。

农业部提供数字显示：现在全球的粮食产量大概是24亿吨，中国就产了6亿吨。事实上，中国用了世界上不到1/10的耕地，生产了世界上1/4的粮食，养活了世界上1/5的人口。这是中国创造的奇迹，也是对世界粮食安全的贡献。

发布会上，毕美家也向社会各界传达了强烈的信号，下一步农业部将坚决贯彻中央的部署，毫不放松抓好粮食生产，继续保持粮食生产发展的好势头，全力保障国家粮食安全。

毕美家称：中国靠自己解决了13亿人的吃饭问题，未来中国也有信心、有能力解决好13亿人的吃饭问题。

“中国不存在转基因‘滥种’现象”

发布会上，转基因相关问题亦成为媒体追逐的热点问题。

据了解，2008年，国务院批准设立了转基因的重大专项。到目前为止，中国批准种植的转基因作物只有棉花和木瓜，没有批准任何转基因主粮的商业化生产。

虽然中国没有批准任何转基因主粮的商业化生产，但此前有媒体报道在部分省市，包括湖北省存在非法种植的行为。就这一传闻的真实性问题，农业部总经济师、新闻发言人毕美家回应本社记者提问。

毕美家表示，农业部始终高度重视转基因的监管工作，不断地健全法规，强化日常的监管，严格监督执法，农业转基因生物安全管理可以说是规范有序的，总体是可控的，不存在所谓的转基因作物“滥种”现象。

今年5月27日，农业部专门下发了《关于进一步加强农业转基因生物安全监管工作的通知》，明确要求：要加强重点环节的执法监管，进一步落实安全监管责任，完善安全监管的保障机制。

毕美家强调，对违法违规开展农业转基因试验、生产的现象，农业部的态度是一贯的，就是发现一起，坚决予以依法查处一起，不管是什么人、什么单位，决不姑息，对违法违规行为实行零容忍，确保我国的农业转基因研发工作依法有序开展。

“耕地红线不是只有18亿亩就够了”

粮食生产的根本在耕地，这些年来我国一直提保18亿亩的耕地红线。但是因为城镇化进程的加快，耕地被占用现象也不断发生，几年来，我国耕地保有量有何变化？

发布会上，农业部种植业管理司司长曾衍德针对本社记者提出的耕地红线问题作出以下三点回应。

第一点，中央对于耕地保护的态度和措施都是坚决有力的。总书记明确提出对耕地要像保护大熊猫一样进行保护，这释放了一个信号。现在工业化、城镇化快速推进过程当中还会占地，地方为发展经济，包括增加GDP，占用耕地的冲动是有的。但中央很明确，必须落实最严格的耕地保护制度，这个信号很明确。

第二点，保有量。我们原来提出保证国家粮食安全必须守住18亿亩耕地红线。讲18亿亩的时候，是相对原来的18.26亿亩耕地讲的。但是又出现新的情况，第二次全国土地调查后，耕地数量是20.31亿亩。也就是说数字上增长了2亿亩。但是有两点需要说明：一是耕地数量只是账面数字的变化，实际耕地还是那么多；二是这些耕地一直在种粮、种菜，都在生产。我们讲保证国家粮食安全，提出要守住耕地红线，不是讲只要18亿亩就够了，也不是讲按照20亿亩算，多出来的这些可以搞别的建设。这里补充一点，还要守住两个底线：粮食播种面积不能低于16.5亿亩，谷物面积不能低于14亿亩。实际上保有量的问题就是耕地要保住，没有放松，不管是18亿亩耕地还是20亿亩耕地，就是要保证数量的基本稳定。

第三点，对耕地的保护措施非常严。目前最主要的措施就是划定永久基本农田，现在基本农田已经划了15.6亿亩，但是没有落实到田块，这一次中央明确要求抓紧划定永久基本农田。农业部上个月跟国土资源部两家联合下发了《关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》。这里面明确提出，优先把大中城市郊区和交通沿线周边容易被占用的优质耕地，划为永久基本农田。同时还提出，以每个省为单位，基本农田的保有量面积不能减少，这是很严格的。目前为止，这项工作已经展开，相信随着这些措施的到位，耕地保护，包括保有量的稳定是可以实现的。