内蒙古满洲里市检察院积极履职服务“亚洲之窗”

位于内蒙古呼伦贝尔大草原北端的满洲里口岸，是中国最大的边境陆路口岸，素有“亚洲之窗”之称。该口岸是我国唯一实行24小时通关的国际公路口岸，也是我国通往俄罗斯和欧洲各国重要的国际大通道，进出境商旅人员和商贸企业贸易往来活跃，每年出入境商旅人员近200万人次，出入境车辆20余万辆，口岸货运量始终雄踞全国同类口岸之首。

“随着口岸经济的快速发展，涉及口岸通关的各类犯罪也随之增长，严重侵犯了进出境商旅人员、商贸企业的合法权益，破坏了口岸通关环境和满洲里市的国际口岸形象。”满洲里市检察院一名干警对民主与法制社记者说。

据悉，过去由于口岸工作特殊性质，对口岸的行政执法监督一直处于空白，存在着个别工作人员吃拿卡要现象,来这里的商旅人员特别是外国人利益受到侵害时无处申诉，甚至找到驻中国使领馆，把问题升级为外交事件。那些违规违法行为不仅制约口岸发展，还会带来不良国际影响。

为了积极履行检察职能，强化口岸行政执法监督，2014年4月，经过满洲里市检察院积极努力协商，在陆路口岸通关大楼里设立了口岸检察室，对口岸行政执法行为进行监督，同时为往来商旅人员提供法律服务。这也是满洲里市第一家进入口岸的司法机关。

为此，满洲里市检察院对口岸地区犯罪情况进行深入调研，认真听取进出境企业、商旅人员和口岸管理部门的意见建议，明确了口岸检察室打造两个品牌的目标，即：以服务进出境商旅人员和商贸企业为立足点，将口岸检察室打造成进出境商旅人员的“护身符”、进出口贸易的“维权港”。

在口岸检察室印制的法律服务提示卡上，记者看到，该检察室用中俄蒙3种文字向出入境人员提示相关涉法事项：“无论您通关进入中国境内或者进入俄罗斯境内后，您都必须遵守所在国的法律法规中，依法维护自身合法权益，履行相应法律义务。如您遇到相关中国法律问题，您可通过电话、邮箱或面谈等方式向我们咨询，我们有专业的翻译人员为您提供一站式法律服务。”

据介绍，口岸检察室成立后，他们针对口岸行政执法中存在的问题，开展了专项检察活动，通过检察监督，行政执法部门对自身进行了整改，几十项不合理的收费项目不见了踪影。这让来往商旅受益不小。干了8年货运代理的薄振山说:“今年下半年取消了每台车200元的地税钱，确实减少了很多不合理费用。”记者通过翻译随机采访了几位俄罗斯客商，他们均对口岸目前的服务工作表示满意。