“打洋工”报酬高 遭遇侵权怎么办？

近年来，随着城市化进程的不断加大，农村剩余劳动力选择进城务工和出国务工的人数也在不断增加。因为在工资方面的优势，“出国打工”成为很多人的首选，有些地区甚至出现整村人一同外出务工的现象。

尽管到国外务工能够赚取比在国内工作高很多的报酬，但是其中也存在很大的风险，几乎每年都会有媒体爆出出国务工人员权利受到侵害的新闻。因此，相关劳务部门工作人员提醒广大务工人员，出国务工有风险，应慎重选择。

北京锋锐律师事务所律师李琦表示，尽管这个行业迅猛发展，但是其中很多问题也进一步暴露出来：“首先是涉外派遣涉及行业广泛，很多单位存在滥用对外派遣，而且由于法律滞后性，在涉外劳务派遣很多方面都不规范，容易导致劳务纠纷，且维权比较困难。”

遇到“被骗”怎么办？

案例一：张某是蓝田县洩湖镇人。2009年初，10多年前在深圳打工时认识的湖北人印某来找他，请他帮自己找人到利比亚务工。印某手持某公司负责陕西招工委托书、负责陕西商务厅办理备案委托书和该公司的经营资格证复印件、法人营业执照复印件等手续，一切看上去都很正规。

印某向张某承诺，到利比亚后可分包部分工程给张某，同时承诺让张某带班不干活。通过张某帮助，印某在蓝田县洩湖镇招下包括张某在内的103名工人，并和每个工人签订出国劳务协议书及出国劳务合同，合同约定2009年5月到8月出国。之后，印某向每人收取了7200元费用，出具了一张盖有印某私章的收据。

之后，这103人中仅18人于2009年11月17日去了利比亚，其余85人均未成行。其间张某多次联系印某，印某均以再过一段时间为借口推脱，直到2010年4月，印某彻底失去联系，手机关机。

案例二：家住湖北孝感应城杨河镇的张某，曾在日本打工多年，赚了不少钱，很受乡邻羡慕。今年春节在家，不少朋友拜托她带着见识一下世面。今年初，自认“打洋工”经验丰富的她带着同乡4个姐妹来到武汉，与某劳务输出公司签订了《境外就业协议书》，双方约定5人分别向公司缴纳3万元的劳务中介费，由劳务输出公司派遣到马来西亚从事足疗按摩工作，并提供代办签证、代购机票等服务。

张某等人来到国外后，发现约定工作地点与实际工作地点不符；工作时间从约定的上午10点到晚上10点，变成了上午8点到凌晨二三点，劳动时长长达18~19个小时；“食宿全包”变成只管住宿不管吃；更让她们气愤的是原定“培训7天，期满上岗”，变成了无限期实习培训，也就意味着她们在此期间的工资为零。

打工条件异常艰苦、劳动强度大大超出想象、稍微偷懒还会挨骂，苦不堪言的张某等人与武汉中介公司驻马来西亚办事处交涉，但是办事处一直没有正面答复，只是一拖再拖。姐妹5人遂于3月17日自行返回武汉。

回国后，张某等人与该劳务输出公司协商退还中介费，劳务公司称中介费已经花在办签证和联系其他出国事宜的环节上了，并以“没有与公司协商的情况下自行回国，违反《境外就业协议书》规定”为由，拒绝退费。

李琦认为，关于涉外派遣，现有法律法规不够完善，国际间的合作与交流也没有形成统一的条约或协定。对于这种可能被骗的情形，务工人员在事前做好风险防范才是上策。

“对于务工人员来说，需要清楚地知道《外派劳务合同》与《雇佣合同》中的权利义务，知道自己去哪个国家，哪个公司，做什么工作，工作期限，有没有试用期。另外还有每日或每周工作天数，每天工作时间，报酬待遇，包括月基本工资、超时和节假日加班费、工资和加班费发放方法，社保的缴纳形式等内容，这些内容需要明确写入合同，而不是简单的口头约定。因为这些都是权利受损时维权的基本依据。”李琦说。

关于务工者与雇主的矛盾，李琦建议，可以根据《雇佣合同》与雇主进行交涉，也可以向当地有关部门反映；或者向经营公司及经营公司在当地的代表反映，由他们根据和雇主签订的《对外劳务合作合同》与雇主进行交涉，或参与共同协商解决问题。

“如果务工者与经营公司之间产生问题和纠纷，要根据双方签订的《外派劳务合同》协商解决，或按照国内的法律法规和政策，通过法律程序解决。务工者通过自己或经营公司均无法解决的重大问题，可以向我驻所在国大使（领）馆或者代表机构反映问题，寻求帮助或者进行咨询。”李琦说。

“工伤”该如何处理？

案例一：48岁的程师傅，其爱人患精神疾病多年，孩子还在读大学。2011年年底，他成功应聘到A公司，并被派往A公司的总公司B公司在非洲安哥拉纳米贝的项目部做厨师，月薪达万元。

2012年7月11日，程师傅跟B公司签订一份“委派出国协议书”，在出国之前，应A公司的要求，程师傅又与一家劳务派遣公司签订了“劳务派遣劳动合同书”。7月13日，程师傅正式踏上了安哥拉之旅。

不幸的是，还不到3个月，程师傅就在工作时受伤了。1个多月之后，实在没办法坚持下去的程师傅提前回国了，经过鉴定，他的腰伤构成十级工伤。此后，为了维权，程师傅前前后后奔波了近2年。

案例二：2010年，贵州省遵义市余庆县农民向某，经老乡介绍其到哈萨克斯坦“盖尔梅斯”(音译)钢厂工作，考虑到工资数额高，向某办理了商务签证，出国从事火炉工工作，月工资1万多元，工资由钢厂结现。

可好景不长，2012年8月4日，向某在上班时，一处停在空中2米高的航车出现故障，抓斗中的铁块掉落下来砸中向某头部，向某当场晕倒。在当地治疗一段时间后，由于哈萨克斯坦当地医疗条件有限，哈萨克斯坦“盖尔梅斯”(音译)钢厂厂房技术经理蒋某将向某送回国，在乌鲁木齐治疗，并委托客户新疆艾威雅进出口贸易公司经理于某代为照料。

2012年8月19日，向某在新疆医科大学第一附属医院接受治疗，经诊断为胸12椎体压缩性骨折，腰2椎体爆裂性骨折，需在体内进行复位固定术。向某住院期间，所有费用均由于某先行垫付，共计10万元，后经转账偿还。

2012年9月13日，医生告诉向某治疗效果显著，后续可回家静养，只需每月复查。于是，向某回到余庆县老家。可回乡后，再无人问津向某的病情。每次复诊所产生的高额费用，很快将其拖垮。向某一纸诉状将于某告上法庭。

北京锋锐律师事务所律师张敏认为，虽然WTO的《服务贸易总协定》将自然人流动纳入到服务贸易中，但并未就工伤问题做出具体的规定。在国际上工伤保险没有互免协议，各国也没有工伤赔偿的国际条约和协定。

她表示：“工伤保险的法律适用比较复杂，这还体现在各个国家的社会保障的规定是不同的，全球大部分国家都建立了各类工伤保护制度，有些以社会保险的形式，有些以雇主责任制方式，有些以强制的公营或私营的保险形式。务工者在签订协议之时需要了解所去国家的工伤保险如何，自己能否享受到该类保险，并将此条写入合同。”

我国《工伤保险条例》第42条规定：职工被派遣出境工作，依据前往国家或者地区的法律应当参加当地工伤保险的，参加当地工伤保险，其国内工伤保险关系中止；不能参加当地工伤保险的，其国内工伤保险关系不中止。

“所以如果务工者在国外受伤，应该先看是否参加了国外的工伤保险，如果参加了，就可以享受当地的工伤保险，如果未参加，可按照国内的工伤保险进行赔偿。”张敏说。

律师：警惕黑中介

根据我国法律规定，从事对外劳务的中介机构，必须经工商部门核准登记后领取营业执照，依法取得劳动部门颁发的《职业介绍许可证》及商务部颁发的《对外劳务合作经营资格证书》或劳动与社会保障部颁发的《境外就业中介经营许可证》。

张敏建议，涉外劳务派遣公司资质至关重要，出国劳务人员应选择具备以上资证的中介机构办理相关手续，切勿上黑中介的当。同时，她还提醒出国务工人员，应给予《外派劳务合同》和《雇佣合同》最大限度的重视。

“因为这是务工人员的权利书，并且妥善保管合同原件。从法律上来讲，《外派劳务合同》《雇佣合同》与《对外劳务合作合同》这三份的合同内容大体应该是一致的，尤其是关于劳动者的权利义务是不应冲突的。”张敏说。

最后，她建议务工人员应该遵守法律，增强法律意识：日常工作中所收到的雇主单位发的各类单据、凭证以及在银行办各类业务所产生的单据，应妥善保管原件，如果需要将工资存入银行或汇回国内，应该通过信誉良好的正规银行；切勿为了赚钱轻易相信利息较高的私人银行，这会极大增加资金风险；不做违规违法违反当地信仰的事件，这些行为非但得不到法律保护，反而带来灾难。