
阳光中途之家:助“两类”人员顺利回归社会
“他啊,工作很踏实,为人也很热情,而且还多才多艺呢!”提起张强(化名),他的同事们纷纷夸赞,表达了对他的喜爱。出生于1993年的张强今年刚20岁出头,谁都不曾想到,这样一位优秀的小伙子曾因故意伤害罪被判处有期徒刑1年,缓期两年执行。
根据张强的情况,北京市延庆县阳光中途之家心理咨询师专门为他制定了一份为期半年的心理矫正康复计划,并在2012年底为他联系了一家器械厂,签订了为期3年的劳动合同,帮助张强逐渐走入正常人的生活。
“阳光中途之家”是一家帮助社区服刑人员和刑释解教人员(简称“两类”人员)顺利回归社会的社区矫正和安置帮教机构,为“两类”人员提供教育、培训、救助和过渡性安置,提高其适应社会的能力。
2008年7月8日,北京市朝阳区建立了中国内地首家社区服刑、刑释解教人员过渡性安置基地——朝阳区阳光中途之家。如今,北京市按照“一区县一家”格局建设的“阳光中途之家”体系已经形成。
帮助迷途的人找到回家的路
2012年8月的一天,一个老人和一个小伙子骑着一辆电动三轮车来到北京市延庆县阳光中途之家。阳光中途之家主任赵铁禾现在仍然清晰地记得当天的情景:“一直都是老人在和我们的工作人员说着话,小伙子神情木然、一言不发,只是在背后跟着爷爷。”这个小伙子就是张强,这一天是他接受社区矫正的第一天。
张强的父母早年离异,很早就和爷爷一起生活,初中毕业后不再上学,开始在社会上打一些零工。由于自卑心理严重,再加上性格孤僻,张强除了爷爷之外,几乎从不和外人说话。
“按照阳光中途之家心理矫正制度,以及应张强爷爷的恳切要求,延庆县阳光中途之家心理咨询师专门为张强制定了一份为期半年的心理矫正康复计划。”赵铁禾介绍,这个计划共分为三个阶段实行。
第一阶段是帮助张强树立起对生活的信心和希望。张强由于父母离异产生了自卑心理和孤僻症状,从而导致其在生活中心情压抑、敏感多疑和情绪暴躁,对自己缺乏信心,对他人缺少信任。针对这种心理问题,心理咨询师决定采用“认知矫正疗法”,以改变他对己、对人、对事的看法。
“首先,通过音乐放松、沙盘治疗和情绪发泄等心理矫正功能来舒缓、释放他的不良情绪;其次,心理咨询师每周在中途之家和张强进行一对一心理辅导,以及通过互留联系电话等方式,及时、准确了解他的心理变化,随时进行心理问题的沟通和疏导,不断增强他对自己的信心和对生活的希望。”赵铁禾介绍说。
第二阶段是帮助张强加强人际交往的训练。“在定期举行的‘图书开放日’活动和每月组织的集中教育活动中,强迫张强积极发言,增加他的勇气和沟通能力;在定期开展的乒乓球和羽毛球等体育比赛活动以及不定期举办的文艺活动中,鼓励张强积极参与,提升他的主动意识和团队协作意识。”赵铁禾说。
第三阶段是帮助张强提升其社会适应能力。赵铁禾介绍,由于张强之前一直是在打一些短暂的零工,没有一技之长,也不知道自己适合做一些什么样的工作。通过参加阳光中途之家定期开展的社会适应指导课程,他逐渐找到了自己的兴趣。2012年11月末,通过阳光中途之家的介绍,张强和一家器械厂签订了为期3年的劳动合同。
温暖的“驿站”
走进延庆县阳光中途之家,宽阔的院子让人顿觉心情开阔。赵铁禾介绍,2010年延庆县借鉴朝阳区创办“阳光中途之家”的经验,在原有的县安置帮教基地的基础上,建起了兼具集中教育、公益劳动,以及社会适应指导、心理咨询和辅导、为无落脚之地者提供临时安置、职业技能培训和就业指导等功能的“阳光中途之家”,在对困难矫正对象进行帮扶的同时开展相应的教育矫治。
他介绍,目前阳光中途之家中共有教育培训、心理咨询、临时安置和公益劳动等四大功能区域。教育培训区设有两间大教室,使用面积约100平方米左右,配备了LED显示屏、电子投影和电脑机房等先进的电教设备,为社区服刑人员开展集中教育和为有需求的“两类”人员提供社会适应指导、就业帮助,提供了可靠的硬件保障。
心理咨询区分别设置了心理调节室、情绪宣泄室、沙盘治疗室、音乐舒缓室等,配备了先进的专业心理测查、调节和宣泄等设备,并在原有的基础上,组建了一支专业的心理咨询师队伍,随时为有需求的“两类”人员进行心理咨询、辅导、干预和服务,确保“两类”人员以健康的心理状态自觉接受社区矫正,顺利回归社会。
赵铁禾对记者表示,尽管为社区服刑人员创造了很好的矫正环境,但是他们依然会对阳光中途之家所组织的活动有抵触情绪。
“我们组织教育活动的时候,他们往往想方设法找出各种理由请假,以此来逃避法制教育活动。而且也存在对我们的帮助不屑一顾,对我们组织的公益劳动敷衍了事的情况。”赵铁禾说。
针对这一情况,2014年,延庆县阳光中途之家创造性地通过边学习、边讲解、边考试的方法开展法制教育活动,对考试不合格的社区服刑人员,要求重新学习,参加补考,直至考试合格为止。
“这种形式极大地调动了社区服刑人员学习的积极性,不仅上课注意听讲了,同是要求请假提前退场的社区服刑人员明显减少了。”赵铁禾说,在此基础上,还会把部分社区服刑人员的考卷粘贴到学习交流园地,“既提高了学习教育的效果,同时也增加了学习交流的实际内容,取得了良好的活动效果。”
赵铁禾介绍说,由于延庆县交通不便,社区服刑人员就业范围分散,行业各异。每次组织活动时都有部分社区服刑人员因工作、学习和家庭困难等理由,不能参加活动,甚至多次因参加人数太少而被迫取消活动。
“今年,我们改变了原有的工作方法,创造性地把单次、单项的教育活动,改革为教育活动周、活动月,以时间段的形式组织开展集中教育、公益劳动、心理咨询等综合性活动。”赵铁禾说。
同时,延庆县阳光中途之家还针对不同的矫正对象,开展不同形式、不同内容的教育和帮教活动。并由各司法所根据本所社区矫正工作和社区服刑人员实际情况,在活动期间内自行选择参加活动的时间、批次和人数,以方便社区服刑人员向工作单位请假到中途之家参加活动。
“这种方式有效地解决了社区服刑人员工作学习和参加劳动教育的矛盾,提高了社区服刑人员参加活动的积极性和参教率,提高了教育活动效率。”赵铁禾说。
北京社区矫正模式新亮点
北京是最早开始试点社区矫正制度的六个城市之一。2003年7月,北京社区矫正工作领导小组选择在东城、房山和密云,进行北京市的社区矫正试点;2004年5月,各区县铺开;至2011年7月,社区矫正机构实现全覆盖。据北京市司法局的一份统计数据显示,截至2013年7月,北京市共累计接收社区矫正人员41732人,解除矫正36352人,目前全市共有社区矫正人员5089名。
目前,作为安置社区服刑人员和刑满释放人员的过渡性基地,“阳光中途之家”已在16个区县建成并投入运行,这一做法从2011年6月开始向全国推广。
北京工业大学教授张荆认为,“阳光中途之家”是北京社区矫正模式的一个亮点。他认为,北京独特的首都地域,使维护社会稳定成为北京社区矫正实施的前提条件。从维护首都稳定理念出发,强调社区矫正是“刑罚执行活动”,严格规范化管理,监狱干警全程参与社区矫正工作,协管员作为民间辅助力量,以及具有集中培训特色的“阳光中途之家”等,构成了北京矫正模式的基本特色。
《北京市区县阳光中途之家管理办法(试行)》中对阳光中途之家的职责做了如下介绍:承担着对社区服刑人员进行集中教育、为有需求的社区服刑人员;刑释解教人员提供社会适应指导;为有需求的社区服刑人员;刑释解教人员提供心理咨询和心理辅导三项基本功能。承担着为无家可归、无亲可投、无生活来源的社区服刑人员、刑释解教人员提供临时安置;为社区服刑人员、刑释解教人员提供就业帮助;为社区服刑人员提供公益劳动项目三项辅助功能。
在延庆镇社区服刑人员李某的思想汇报中,他说:“通过社区矫正,使我深切认识到自己所犯的罪错,认识到自己的行为对社会和他人的危害,这种情理法并重的教育方式对我帮助太大了,我这辈子再也不会犯这种错误了,这种社区内服刑的方式没有把我和社会割裂开来,挽救了我和我的家庭,以后,我要认真学习法律知识,学会以法律手段来维护自己的权益。”
通过几年的建设,北京设立阳光中途之家的模式已经得到了社会的认可,成为其他地区学习的对象,一些省市也相继来到北京学习经验。