食品包装不可忽视 小标识应引起大重视

最近一段时间，江苏省无锡市的几家大型超市颇为烦心，因为所出售的食品包装上所标示的保质期、贮存条件、能量成分等问题，被消费者起诉至法院，要求进行10倍赔偿。不过,在已经判决结案的3起案件中，消费者均败诉。

食品包装标识不可忽视

家住河南的周先生在无锡一家大型超市购买了10盒“小李子皮蛋”，发现厂家标注的保质期已超过了国家标准，要求10倍赔偿。没过两个月，这家超市再次收到法院的应诉通知书，这次被诉是因为马某购买的27包“阿明”系列牛肉干内外包装上的QS代码不一致。又过了1个月，秦某又将这家超市告上法庭，称购买的12盒“百合菊花粉”包装上的营养成分表未标注能量等内容。

随着人们维权意识的提高，消费者在购买产品时往往检查更加仔细，食品包装标签这些一度被人忽视的细节，也逐渐成为消费者精挑细选时较为关注的地方。

记者了解到，《食品标识管理规定》中，对食品标识中生产日期的标注提出了明确要求：食品标识应当清晰地标注食品的生产日期、保质期，并按照有关规定要求标注贮存条件。食品标识应当标注食品的成分或者配料清单。食品标识应当标注企业所执行的产品标准代号。  

《中华人民共和国产品质量法》中也规定：限期使用的产品，应当在显著位置清晰标明生产日期和安全使用期或者失效日期。《中华人民共和国食品卫生法》规定：定型包装食品和食品添加剂必须在包装标识或者产品说明书上根据不同产品分别按照规定标出生产日期、保质期限，包装标识必须清楚，容易辨识，在国内市场销售的食品，必须有中文标识。

此外，《中华人民共和国消费者权益保护法》规定：消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的生产日期、有效期限。

10倍赔偿是否可行？

“不符合食品安全标准”是认定10倍赔偿的一个标准，但食品包装标签出问题，是否就一定不符合食品安全标准？针对上述几起消费者要求赔偿均败诉的情况，无锡市南长区法院扬名法庭法官薛耀认为不能一概而论，“标签标注的不当内容不可能引起食品安全隐患，不会给消费者造成损害，就不应认定为不符合食品安全标准。”

小齐在某网站花1396元购买了2盒虫草复合片，服用后出现过敏等不适症状。之后他查询发现，该产品虽标注了生产厂家名称及地址，但均与其生产许可证备案信息不符。小齐认为，该网站作为销售商没有尽到查验食品相关的生产许可证及内容、食品合格的证明文件的义务。故起诉至法院要求该网站退还购货款1396元，并依据《食品安全法》按10倍索赔。

该法院法官表示，只要消费者证明食品存在违反《食品安全法》，即可初步认定该食品“不符合食品安全标准”，除非生产者或者销售者能够证明食品完全符合“无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害”，并能证明其对食品的形式瑕疵不存在故意或者重大过失。最终，法院支持了小齐的诉讼请求。　　通过走访调查，记者发现在超市及商店中售卖的食品中，多数都能够清晰地在包装上查到生产日期、保质期、营养含量等信息，但是也有一些存在生产日期和保质期标注的位置隐蔽或是标注不清难以寻找、日期格式混乱、喷码易掉等问题。

10倍赔偿不应以

损害发生为前提条件

不可否认，市面上一些食品的包装确实存在各类标识模糊不清或描述与事实不符的现象，在购买了此类商品后，消费者该如何维护自身的权益？

珠海林氏律师事务所律师林叔权表示，食品安全法第九十六条第二款规定：“生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款10倍的赔偿金。”

他认为，仅包装标签不当且未给消费者造成损害的，该不该被判10倍赔偿这一问题之所以惹争议，在于“10倍赔偿”规定是否以消费者提供证据证明损害已发生为前提。

“显然，从法条内容看，‘10倍赔偿’未规定以发生损害为前提。因此，在审判实践中尽管出现不同意见，但大多数人倾向认为，“10倍赔偿”不以损害发生为前提条件。”林叔权说。

他说，多数意见认为，判断食品是否符合安全标准，应当以“形式审查”为原则，以“实质审查”为补充，即：只要消费者证明食品存在违反《食品安全法》第二十条任何一项的情形，即可初步认定该食品“不符合食品安全标准”；除非生产者或者销售者能够证明食品完全符合“无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害”，并且能够证明其对食品的形式瑕疵不存在故意或者重大过失。

林叔权建议，消费者在选购食品时应仔细查看食品外包装的信息，如发现符合食品安全法第二十条规定的情形时，即可向生产者或销售者提出10倍赔偿的请求。 

附：识别食品标签的基本方法

查看标签的内容是否齐全。食品标签必须标示的内容有：食品名称、配料清单、净含量和沥干物、固形物、含量、制造者的名称和地址、生产日期或包装日期和保质期、产品标准号。

查看是否有QS标志。米、面、油、酱油、醋、肉制品、乳制品、饮料、调味品（糖、味精）、方便面、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻米面食品和膨化食品15类食品必须获QS食品安全认证方可生产。

查看标签内容是否清晰、完整。食品标签的一切内容应清晰、醒目，易于消费者在选购食品时辨认和识读，不得在流通环节中变得模糊甚至脱落，更不得与包装容器分开。

查看标签内容是否科学规范、真实。食品标签上的语言、文字、图形、符号必须准确、科学，符合《预包装食品标签通则》要求。