创建平安广东十年“四步走”

把法治打造成闪亮品牌

    为把法治打造成为平安广东建设的闪亮品牌，广东省公安厅今年重点开展了“六大专项”行动，强势推进打击整治工作，以增强群众安全感，为社会管理格局建设法治保障。

    为在10年内将广东建成最安全地区，广东省委、省政府2012年出台了《创建平安广东行动计划（2012-2022年）》，该计划要求分“四步走”，力争经过5到10年的努力，使广东省成为全国社会管理创新的排头兵、社会和谐稳定的示范区、人民群众安居乐业的法治省。

    今年，是创建平安广东的第三年，四步中的“第二步”即将走完。根据“第二步”目标：至2015年前，党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理格局基本形成，维稳长效机制基本健全，维护公共安全能力明显提高，影响社会稳定和社会治安的突出问题得到较好解决，维稳形势明显好转，群众安全感明显增强。

    为把法治打造成为平安广东建设的闪亮品牌，广东省公安厅今年重点开展了“六大专项”行动，强势推进打击整治工作，以增强群众安全感，为社会管理格局建设法治保障。除此之外，广东省公安厅今年也加快了内部整顿的步伐，近日首次举办了县级公安机关纪委书记培训班，以坚定反腐斗争决心，保障平安广东的目标任务顺利实现。

部署“六大专项”行动

    为助力平安广东建设，今年广东警方全面深入推进打击整治涉毒、涉黄赌、涉食药假、涉电信诈骗及银行卡、涉车、涉枪犯罪“六大专项”行动。

    据了解，上述六类违法犯罪活动总体上呈现多发高发态势，严重影响群众安全感和一些地方形象甚至广东形象：涉黄涉赌问题屡打屡发、屡禁不止；制贩毒犯罪依然突出，吸毒人数逐年上升；广东省是全国涉枪犯罪发案最多的省份，部分地区涉枪犯罪常年高发，社会影响极坏，群众反映强烈；电信诈骗和银行卡犯罪也是近年来发展蔓延最快的新型犯罪之一，今年一季度该省就发生涉银行卡案件1213起，占全省经济犯罪案件的38%。

    为进一步打击涉毒、涉黄、涉枪等突出犯罪活动，广东省公安厅成立了由副省长、省公安厅厅长李春生任组长的“六大专项”行动领导小组，下设6个专项行动组，强势推进打击整治工作向纵深开展。

    其次，广东警方将强化情报导侦和破案攻坚，针对团伙性、跨区域等重大案件，组织开展专案侦查，主动出击，追根溯源，摸清整个犯罪网络架构，挖源头、挖窝点、挖利益链、挖关系网，挖幕后的组织者、受益者和保护伞，通过“挖着打”切实做到堵源头、端窝点、打网络，斩断利益链，打掉保护伞，摧毁其再生的社会基础和经济基础，防止其打而不死、死而不僵。

    同时，广东省公安厅还针对六类犯罪列出了重点区域各自的重点问题、重点群体。比如在打击制假售假犯罪方面，广州以皮具、汽配为重点，深圳以电子产品为重点，汕头以玩具、日化用品为重点。对茂名市电白县的电信诈骗、汕尾陆丰的涉毒涉枪等突出犯罪，也将逐个组织打击整治。

    此外，广东还专门制订了“六大行动”的督导工作方案，由厅党委成员带领10个督导组深入一线开展督导，并成立了7个暗访组开展不间断的暗访检查。广东省公安厅副厅长何广平表示，对整改不到位连续被暗访发现问题的，将严肃追究当地公安机关领导责任。广东省厅还将对各市的专项行动情况实行每月一通报，每季一点评，对督导组、暗访组的工作也将进行通报和点评。

    据悉，广东省公安厅还围绕“六大专项”行动采取多种形式加强与广大群众和社会各界的沟通互动。针对目前公开悬赏通缉一批重大逃犯的情况，广东警方表示，将出台群众举报奖励办法，对经查证的举报违法犯罪的群众及时兑现奖励。

    据广东省公安厅通报，今年以来，该省共破获涉黄刑事案件602起，打掉涉黄团伙109个，抓获犯罪嫌疑人6424名，刑事拘留1289人；查处涉黄治安案件2382起，治安拘留4436人；查处违法违规场所3431家。破获涉食品药品犯罪案件141起，刑事拘留犯罪嫌疑人119人；破获制假售假案件433起，刑事拘留1147人。

集体培训

    为加强党风廉政建设，杜绝内部纪检监察部门违法违纪行为，9月22日，广东省公安厅首次举办全省县级公安机关纪委书记培训班，调训全省各县级公安机关纪委书记，东莞、中山下辖各镇公安分局分管纪检监察工作领导和全省公安机关纪检监察办案人才库人员230多人参加培训。

    该期培训专门聘请了省纪委和中山大学的专家和教授，围绕如何认识当前全省党风廉政建设和反腐败形势及任务、国家反腐败战略及发展方向、查办违纪违法案件的程序方法及技巧、如何加强公安纪检监察部门查办案件工作和中国历史上反腐经验与教训等内容进行授课，并组织学员参观广东公安廉政教育基地和观看警示教育片。

广东省公安厅党委委员、纪委书记、派驻监察专员苏全贵也为培训班讲授了第一课，他在讲课中要求全省公安机关纪委书记坚定反腐败斗争的勇气和决心，以“零容忍”的态度依法严厉查处违纪违法问题，为加强党风廉政建设和反腐败斗争的新成效服务。

    同时，广东省公安厅9月26日夜举行了党委扩大会议，传达学习贯彻全国公安厅局长座谈会和当日举行的广东省委常委会精神。广东省副省长、省公安厅厅长李春生称，全省公安机关切实按照广东省委和公安部的部署要求，全力推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化“四项建设”，以争先进取、争当排头兵的决心和姿态，在更高起点上全面推进广东公安工作，全力维护广东社会大局平安稳定。

    其实，今年年初，广东省公安厅也召开了全省公安机关反腐倡廉建设电视电话会议，传达贯彻中纪委、广东省纪委三次全会，国务院、广东省政府第二次廉政工作会议和全国公安机关反腐倡廉建设电视电话会议精神，部署了今年和今后一个时期反腐倡廉工作。

    李春生要求，重点加大对扫除黄赌毒活动等重大工作部署中发现的民警失职渎职行为，尤其是“保护伞”的查办力度。要筑牢拒腐防线，从源头上预防腐败问题发生。着力完善制度机制，强化制度刚性约束，严格规范权力运行。大力整合内部监督力量，形成纪检监察、督察、巡视三位一体、相互配合的监督格局。强化外部监督，深化民主评议政风行风和“民声热线”工作，充分听取社会各界的意见建议，形成内外监督合力。

    李春生强调，各级公安纪检监察部门要协助党委抓好反腐倡廉工作，落实监督责任；各警种、各部门要严格落实党风廉政建设责任制，在抓好业务工作的同时，抓好党风廉政建设，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效推动广东公安事业的健康发展，为建设平安广东作出新的贡献。